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姜堰市地处江苏省中部,面积1051 km2,人口92万人,辖18个乡镇,675个行政村.2000年开始,我们对全市13所非建制乡镇卫生院,全部实行改制出售.为客观分析乡镇卫生院产权制度改革的利弊得失,理清下一步农村卫生改革的基本思路,2004年6月上旬,我们会同物价、药监等部门,对13家改制卫生院和18家未改制的建制镇卫生院的运行质态进行了为期1周的调研.调研结果如下: