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对开发区和新区人大代表选举问题的探索中央4号文件要求，在行政区划体制尚未理顺的情况下，各类开发区的人员仍由所在行政区划的区县、乡镇组织参加选举。目前，郑州的郑东新区、综合保税区、高新区、经开区的人口已分别达35万、10万、22万、15万，且仍在迅速增长。如何按照中央文件要求，保障开发区人员民主权利的实现，保证其人大代表的顺利选举产生？