【摘 要】
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利用北京闪电定位网(BLNET,Beijing Lightning Network)和SAFIR3000(Surveillance et Alerte Foudre par Interometrie Radioelectrique)定位网7年共423次雷暴的闪电资料,并
【机 构】
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中国科学院大气物理研究所中层大气和全球环境探测重点实验室,北京 100029中国科学院大学地球与行星科学学院,北京 100049;中国科学院大气物理研究所华北香河全大气层野外科学观测研究站,河北香河
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利用北京闪电定位网(BLNET,Beijing Lightning Network)和SAFIR3000(Surveillance et Alerte Foudre par Interometrie Radioelectrique)定位网7年共423次雷暴的闪电资料,并按照雷暴产生闪电多少,同时参考雷达回波和雷暴持续时间,将雷暴划分为弱雷暴(≤1000次)、强雷暴(>1000次且≤10000次)和超强雷暴(>10000次),分析了北京地区的闪电时空分布特征及不同强度等级雷暴对闪电分布的贡献.北京总闪电密度最大值约为15.4 flashes km?2 a?1,平均值约为1.9 flashes km?2 a?1,大于8 flashes km?2 a?1的闪电密度高值区基本分布在海拔高度200 m等高线以下的平原地带.不同强度雷暴对总雷暴闪电总量贡献不同,弱雷暴(超强雷暴)次数多(少),产生的闪电少(多),超强雷暴和强雷暴产生的闪电分别占总雷暴闪电的37％和56％.不同强度雷暴对总雷暴的闪电密度高值中心分布和闪电日变化特征影响显著,昌平区东部、顺义区中东部和北京主城区是总雷暴闪电密度大于12 flashes km?2 a?1的三个主要高值区中心,前两个高值中心受强雷暴影响大,而主城区高值中心主要受超强雷暴影响.总雷暴晚上频繁的闪电活动主要受超强雷暴和强雷暴影响,这两类雷暴晚上闪电活动活跃,分别占各自总闪电的69％和65％,而弱雷暴闪电活动白天陡增很快,对总雷暴午后的闪电活动影响大.另外,不同下垫面条件闪电日变化差异大,山区最强的闪电活动出现在白天,午后闪电活动增强很快,主峰值出现在北京时间18:00,而平原最强的闪电活动发生在晚上,平原(山麓)的主峰值比山区推迟了约1.5小时(1小时).
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通过对改革开放以来城建、交通等部门颁行的出租车规制政策文本予以梳理,运用倡议联盟框架解析政府-市场关系耦合下的政府规制政策变迁历程。研究发现:对政府-市场关系秉持相异信念的政府主导联盟和市场主导联盟在相对稳定变量、外部震荡、内部震荡、跨联盟学习等因素影响下,总体完成规制强化-合理规制两次政策转向,但各因素生效顺序有异。该框架的理论要素及机制分解过程为进一步完善我国出租车行业政府规制政策提供了有益启发:深化出租车行业市场化改革,增强市场主导联盟竞争力;秉持以人民为中心的公共性价值,降低深层核心信仰分歧;构建
《公共行政学史》一书(中国人民大学出版社,2018年版)的作者何艳玲在该书前言中对自己写这本书是如何梳理公共行政学史的概括了三点,其第一点是“以公共行政实践为导向介绍公共行政学理论”。这也是我读了本书之后最突出的感受。以公共行政实践为导向的研究,首先必须处理好理论与实践的关系。公共行政实践是理论的来源。实践具有普遍性、多样性和现实性等品格,也有零碎、分隔、易散等特点。对过往实践的总貌和全程,只能在文明遗迹中寻觅和管窥。
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新媒体信息技术革命增强了公众与政府间的互动博弈,改变了政府信任的生成机制和维护途径,加大了"塔西佗陷阱"的形成风险。然而目前对政府信任的分析更多的是从作为信任主体的公众和作为信任客体的政府两条静态路径进行阐释,具有局限性。通过引入政府公共关系作为解释政府信任互动过程的第三种动态分析路径,可以更好地解释政府信任主客体动态交互的政府信任构建过程,进而构建出融媒体视角下基于政府公共关系的政府信任模型,从理念转型、精细服务、强化基层等方面提出政府信任水平提升的策略。
一、"为民治理"的提出及其特征国家治理迈入新时代离不开新理念的指导,新时代中国特色社会主义思想就是当前和今后重要的理念指引,"坚持以人民为中心"仍然是最根本的思想,反映了其鲜明立场和价值关怀。作为新时代国家治理格局的重要基础,基层治理也必须旗帜鲜明地践行这一理念,要坚持以人民为中心的发展思想。面对群众利益诉求的多元化、基层治理中的"信任困境"、治理结构从管理向服务的转型阵痛,基层治理的改革与创新不仅需要勇气,更需要有实践的理性与能力,而要构建这一支撑点的有效路径和实践方式就是本研究所谓的“为民治理”.
北京市怀柔区在连续获得"五五"普法、"六五"普法全国先进区之后,为落实习近平总书记提出的"领导干部的法治素养,从其踏入干部队伍的那一天起就要开始抓"这一要求,将"推行国家工作人员晋职晋级考法"作为"七五"普法工作重点,紧紧抓住“关键少数”,创设“提职考法”制度,明确考法不及格者,取消提拔资格。同时,组织实施“日常学法、年度测法”制度,测法不及格者取消年度评优、奖励资格。
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