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科学发展观为衡量一个国家或地区的教育发展是否全面、协调、长期合理提供了参照标准,所以构建一套完整的教育发展指标体系自然离不开科学发展观的指导.本文针对市区教育发展中存在的具体问题,以科学的教育发展观为理论依据,构建了素质教育评估指标体系,教育公平指标体系,教育均衡发展指标体系,教育可持续发展指标体系.