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主要创新型国家在创新发展的过程中，逐步形成了符合本国经济社会发展特点的国家创新体系。国家创新体系作为促进经济增长的一种制度安排，是国家经济制度的核心组成部分。国家创新体系的行为主体包括私营企业及其研发机构、研究性大学及各种教育机构、独立研发机构、政府实验室、非盈利性的中介服务机构，以及与技术创新相关的政府机构等。它们彼此之间的相互联系和相互作用共同构成科学技术知识生产、流动，应用以及反馈的复杂网络，成为国家经济增长的科学技术基础。