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空中力量是联合作战中的关键力量之一,供空中力量活动的空中战场已成为高技术局部战争的关键战场,对战争的进程和结局产生了重大乃至决定性的作用。与地面战场不同,空中战场不可能根据地域严格区分,同时由于空中战场内大量存在着敌我飞机和其他诸如战略导弹、高炮火力等武器系统,因此如何合理使用空域并使空域的使用效能提高的航空管制措施,便成为提高作战效能、减少误伤和降低敌作战效能等方面的关键。