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当下无论是出于供给侧结构改革还是去产能的考虑，煤炭的价格和产量正经历着快速的调整，政府应该使用经济政策或者行政干预的手段对煤炭价格和产量进行调控。政府在调控时，以什么信号判断应该出手调控了呢？蛛网理论和煤炭的影子价格是一个不错的选择。运用蛛网理论通过分析煤炭影子价格作为进行调控的时机，并给出了政策建议，以实现煤炭资源的合理配置和充分利用。