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1 兵团大型灌区水利管理现状多年来，兵团大型灌区一直沿用计划经济的传统管理模式，其计划经济管理模式的弊病随着我国经济的发展逐步展现，普遍存在着重建设、轻管理的情况。灌区管理体制不顺，机构臃肿；灌区运行管理机制不适应社会主义市场经济发展的需要，政事不分、产权关系不明、投入机制不完善，缺乏经济自立能力；管理、量水、通信、维修设施简陋，手段原始、落后；灌区管理人员缺乏现代化管理知识，不适应社会主义市场经济条件下对灌区经营管理的要求。