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城市党报作为地方党委的喉舌，紧紧围绕地方党委、政府的中心工作，高扬主旋律，打好主动仗，为经济和社会发展营造了良好的社会舆论环境，做出了巨大贡献。但是，随着市场经济的发展，尤其是报业经营市场的进一步放开，地方党报长期以来沉淀的政策、机制、体制等方面的问题突出地显现出来．党报经营日益艰难，有一些报社已陷入困境，