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划拨土地使用权是指县级以上人民政府依法批准,在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用,或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为.拥有划拨土地使用权的单位大部分是国有企事业单位,而这些单位使用的国有土地,不但面积较大,而且无使用年限.近年来,随着我国城市建设步伐的加快和土地使用制度改革的深化,划拨土地使用权进入市场的行为日益增多,随之划拨土地使用权价格评估也出现了不少困难.笔者认为有以下几个方面值得注意: