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除了借鉴法国大学区制外，民国大学院与大学区成立的原因至少有三：高校分区设置的历史传统、蔡元培等人教育独立思想的影响以及适当时机的选择。就高校设置而言，大学院主要进行了高校的分区设置、整顿部门办学、规范公私立高校、新建高校等措施。尽管这些措施颇有可取之处，但总的来看，大学院与大学区制是失败了。从制度分析的角度来说，其失败的原因在于蔡元培等权力精英由于“理性的自负”而实行激进的制度变迁。