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随着城市不断演变发展,空间布局实施“南拓、北优、东进、西联”方针,广州交通在城市化进程中,逐步呈现“大城市”“大农村”“大流通”于一体的特殊形态,道路交通事故预防面临“两重两难”:城乡结合部和中心城区成为事故预防的两大重点区域,货运车辆和主要承担“最后一公里”出行需求的“五类车”(电动车、摩托车、残疾人机动轮椅车、人力或加装动力三轮车、拼改装报废车)是管理的两大难点。