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农村合作医疗制度是中国农村社会保障的基本制度之一,经过几十年运作与发展,它面临着严峻的困境,迫切需要构建一个新型的符合我国农村实际需要的医疗保障制度,为了切实反映农村新型合作医疗制度的实施方法以及农民的参保情况,本文就此在对江苏省兴化市大邹镇张文村调查的基础上,分析了新型农村合作医疗保障制度存在的问题,并提出了一些有关农村医疗保障制度的改革对策.