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追求人类社会和谐，保持国家稳定和长治久安，是所有正义的为政者努力的方向，也是共产党人不懈奋斗的目标。党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中首次提出“构建社会主义和谐社会”的任务。2005年2月19日，胡锦涛总书记在中共中央举办的省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上明确提出：“构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务，适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求，体现了广大人民群众的根本利益和