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在当今我国经济社会不断发展的过程中，社会的经济环境也实现了进一步的变化，因此在不断加快的时代步伐下，旧的制度已经逐渐被现今制度取代，因此在当今的环境下，最主要的一项任务就是对制度进行革新。随着政府对公共管理制度进行不断的改革，会计制度也将面临改革路径的选择以及探索。因此应该对当今的政府会计制度漏洞实现进一步的弥补，同时实现有效的会计制度改革。
政府会计的主体就是政府，其工作对象就是政府的流动资金，因此政府会计在对自身职责进行履行的过程中，应该确认政府资金所发生的各种流动，并对其进行记录以及报告。但是我国政府当今的会计制度之中，依然存在着一些漏洞，使得会计核算不能对政府资金收支的真实性进行良好反映。所以应该找寻有效的路径，对现在的会计制度进行改革。本文就是对政府会计制度的改革路径进行研究，希望可以对政府会计制度与当今时代发展的顺应，从而实现自身的提高起到一定的帮助作用。
一、我国现今政府会计制度存在的一些问题
（一）在预算会计核算过程中的漏洞存在
对于我国现今的政府会计制度而言，预算会计依然采用收付实现的制度进行核算，因此在对政府部门固定的资产进行核算的过程中，不计折旧等的漏洞依然存在，这样的情况就会使得政府部门的固定资产在其实际的价值上与现代的市场价值有着极大的出入。同时在收付实现这一制度的基础之下，在对当时的收入以及支出的过程中，将实际的资金收付作为唯一的依据来进行核算，使得政府部门中存在的一些隐形的债务很难在核算的过程中得以有效体现，从而使得政府的责任意识以及风险意识大幅度降低。因为在以这样的收付实现作为制度的基础上，政府部门中所有的支付仅仅是对于现金的形式来进行活动，但那时对于当时已确定发生、却没有采取现金形式的一些支付活动，通过这样的会计制度就不能得以体现，因此在进行核算的过程中，这样的漏洞对政府部门的会计信息在真实性的方面造成严重的不利影响。进而导致政府在财政支配方面的真实性以及实力得到不断的夸大，对政府有着十分不利的影响作用，极大程度地加大了政府的财政风险。
（二）会计核算的内容与政府实物不相适应
就我国当前政府会计的核算内容来讲，预算会计仅仅针对财政部门收支的情况来进行工作，对于其它类型收支的内容没有进行核算，因此就使得覆盖不全面的问题存在。在社会经济不断的发展以及改革过程中，由于会计核算的内容无法全面反映部门的资金以及债务情况，直到财务系统有着一系列的支付情况，对资金的情况也无法实现有效的管理以及使用，进而导致资金流失的情况发生，甚至会出现越来越严重的负债问题。而现有的会计制度却不能对这样的问题进行有效的体现，使得问题也得不到有效的解决，因此就使得政府的会计核算内容很难与政府实务的相关需求做到有效的适应。
二、政府会计制度的改革路径探究
（一）集中性财政改革框架的建立
在现代对政府会计制度进行长期的研究以及探索的过程中可以发现，要想实现政府会计制度的改革，就应该使其转变成集中性公共财产的框架形式。会计的集中核算以及政府的集中采购等这些制度都包含在框架之中。因为政府对会计制度进行改革，其本身的意义就是要将会计制度转变成集中性的管理，因此在对公共财产的管理框架进行建立的过程中，主要应该以集中性的管理作为主要特征，所以在政府对会计制度进行改革的过程中，一种最为有利的实现方法就是实现集中性的核算。
（二）对会计的法律法规进行进一步的建立以及健全
随着我国制度的不断变迁，要想使得政府的会计制度实现有效的改革，就应该对会计的相关法律法规进行进一步的建立以及健全，使其与我国当今的国情实现进一步的符合。对于政府的会计要素以及会计核算的相关原则等这些有关的标准，都应该以我国当今的国情作为有效的依据重新进行定义，并且应该对我国现行的会计预算相关的法律法规进行进一步的完善以及健全，这样就可以使得我国的政府会计制度和国际社会的相关要求实现良好的接轨，不仅对我国政府财务资金在支出以及使用等方面的情况可以严格按照有关的法律标准以及制度来实现良好管理起到有效的促进作用，而且可以将其所承担的责任、义务以及相关的公共资源向着公众实现良好真实地反映。
（三）对政府会计的整体范围进行有效的确定
因为我国的政治体质和西方国家存在着很大的不同，所以以我国政治体制的特殊性作为依据来讲，政府的会计核算应该由权力机构以及司法机构为主的这些公务员管理单位参与其中。因为根据我国特殊的国情，在对公共管理这一职能进行履行的过程中，不仅仅只有政府可以发挥出自身的作用，对于其它的事业单位以及有关的一些公共部门，对于行政管理的相关职能也同样有着执行的权力以及义务。因此就这一层面而言，这些事业单位以及相关的部门也都属于政府部门。所以，我国的政府会计要想实现制度的良好改革，除了包含单方面的政府机构之外，还应该包含事业单位以及一些相关的公共管理部门。通过这样的方式，才可以使得政府的财政资金在活動内容方面的真实性、全面性以及针对性地得以反映。
（四）对政府会计核算内容进行整体范围的有效确立
在我国社会经济发展的新形式之中，要想使得政府会计制度得到进一步的改革，使得资金的使用情况以及效率得到有效的反映，就应该对政府会计的核算内容进行整体范围的有效确定。这样就可以对资金的使用等情况实现有有效的监督。因此政府会计的日常工作应该不仅仅是对预算资金进行收支情况的核算，还应该对收支分类过程中的其它内容进行有效的核算，使得政府所有的资金情况都可以实现良好真实的反映。
（五）将权责发生制作为改革路径的关键
对于政府的现代化管理，权责发生制的引入可以起到极大的帮助作用。权责发生制的实行可以对政府的资金负债在公允价值上实现真实的反映，并且使得会计信息的一些失真等漏洞得到进一步的避免；同时，权责发生制的实行可以使得政府部门在进行运行的过程中，将资金成本等这些费用实现真实的反映，在政府进行绩效统计的过程中起到十分有利的作用，使得很多的问题都得到进一步的解决，可以良好地促进政府工作的进一步开展。
（六）对政府财政报告的体系实现进一步的完善，使得漏洞的情况得到避免
对于政府会计而言，应始终对公开、公正以及及时的原则加以坚持，对政府会计核算的范围之内的相关财政报告进行良好的编制，将有关规范所要求的原则作为有效的依据，对政府财政报告之中所应该包含的相关信息实现进一步的明确。并且应该对政府的财政报告实现体制上的进一步完善，使得政府的财政报告在其准确性、真实性以及全面性的这些方面得到有效的保障，这样才可以使得政府的会计核算结果得到有效真实的反映，进而实现对政府会计制度的良好改革。
三、结语
综上所述，在当今我国政府会计制度之中，有着一定的漏洞存在，进而导致政府资金的流动很难实现良好的反映，不仅不利于政府对财政资金的管理，同时也使得财政资金的风险隐患不断增加。基于这样的会计制度，应该找出其出现漏洞的原因，并且找寻有效的路径，针对性地对其实行改革。通过这样的方式，才可以使得政府的会计制度实现良好的转变，使得财政资金的收支情况以及相关的负债情况等及时得到良好的反映，促进我国政府财政的发展，同时对我国经济的发展起到良好的促进作用。（作者单位为淮南市市政管理处）
政府会计的主体就是政府，其工作对象就是政府的流动资金，因此政府会计在对自身职责进行履行的过程中，应该确认政府资金所发生的各种流动，并对其进行记录以及报告。但是我国政府当今的会计制度之中，依然存在着一些漏洞，使得会计核算不能对政府资金收支的真实性进行良好反映。所以应该找寻有效的路径，对现在的会计制度进行改革。本文就是对政府会计制度的改革路径进行研究，希望可以对政府会计制度与当今时代发展的顺应，从而实现自身的提高起到一定的帮助作用。
一、我国现今政府会计制度存在的一些问题
（一）在预算会计核算过程中的漏洞存在
对于我国现今的政府会计制度而言，预算会计依然采用收付实现的制度进行核算，因此在对政府部门固定的资产进行核算的过程中，不计折旧等的漏洞依然存在，这样的情况就会使得政府部门的固定资产在其实际的价值上与现代的市场价值有着极大的出入。同时在收付实现这一制度的基础之下，在对当时的收入以及支出的过程中，将实际的资金收付作为唯一的依据来进行核算，使得政府部门中存在的一些隐形的债务很难在核算的过程中得以有效体现，从而使得政府的责任意识以及风险意识大幅度降低。因为在以这样的收付实现作为制度的基础上，政府部门中所有的支付仅仅是对于现金的形式来进行活动，但那时对于当时已确定发生、却没有采取现金形式的一些支付活动，通过这样的会计制度就不能得以体现，因此在进行核算的过程中，这样的漏洞对政府部门的会计信息在真实性的方面造成严重的不利影响。进而导致政府在财政支配方面的真实性以及实力得到不断的夸大，对政府有着十分不利的影响作用，极大程度地加大了政府的财政风险。
（二）会计核算的内容与政府实物不相适应
就我国当前政府会计的核算内容来讲，预算会计仅仅针对财政部门收支的情况来进行工作，对于其它类型收支的内容没有进行核算，因此就使得覆盖不全面的问题存在。在社会经济不断的发展以及改革过程中，由于会计核算的内容无法全面反映部门的资金以及债务情况，直到财务系统有着一系列的支付情况，对资金的情况也无法实现有效的管理以及使用，进而导致资金流失的情况发生，甚至会出现越来越严重的负债问题。而现有的会计制度却不能对这样的问题进行有效的体现，使得问题也得不到有效的解决，因此就使得政府的会计核算内容很难与政府实务的相关需求做到有效的适应。
二、政府会计制度的改革路径探究
（一）集中性财政改革框架的建立
在现代对政府会计制度进行长期的研究以及探索的过程中可以发现，要想实现政府会计制度的改革，就应该使其转变成集中性公共财产的框架形式。会计的集中核算以及政府的集中采购等这些制度都包含在框架之中。因为政府对会计制度进行改革，其本身的意义就是要将会计制度转变成集中性的管理，因此在对公共财产的管理框架进行建立的过程中，主要应该以集中性的管理作为主要特征，所以在政府对会计制度进行改革的过程中，一种最为有利的实现方法就是实现集中性的核算。
（二）对会计的法律法规进行进一步的建立以及健全
随着我国制度的不断变迁，要想使得政府的会计制度实现有效的改革，就应该对会计的相关法律法规进行进一步的建立以及健全，使其与我国当今的国情实现进一步的符合。对于政府的会计要素以及会计核算的相关原则等这些有关的标准，都应该以我国当今的国情作为有效的依据重新进行定义，并且应该对我国现行的会计预算相关的法律法规进行进一步的完善以及健全，这样就可以使得我国的政府会计制度和国际社会的相关要求实现良好的接轨，不仅对我国政府财务资金在支出以及使用等方面的情况可以严格按照有关的法律标准以及制度来实现良好管理起到有效的促进作用，而且可以将其所承担的责任、义务以及相关的公共资源向着公众实现良好真实地反映。
（三）对政府会计的整体范围进行有效的确定
因为我国的政治体质和西方国家存在着很大的不同，所以以我国政治体制的特殊性作为依据来讲，政府的会计核算应该由权力机构以及司法机构为主的这些公务员管理单位参与其中。因为根据我国特殊的国情，在对公共管理这一职能进行履行的过程中，不仅仅只有政府可以发挥出自身的作用，对于其它的事业单位以及有关的一些公共部门，对于行政管理的相关职能也同样有着执行的权力以及义务。因此就这一层面而言，这些事业单位以及相关的部门也都属于政府部门。所以，我国的政府会计要想实现制度的良好改革，除了包含单方面的政府机构之外，还应该包含事业单位以及一些相关的公共管理部门。通过这样的方式，才可以使得政府的财政资金在活動内容方面的真实性、全面性以及针对性地得以反映。
（四）对政府会计核算内容进行整体范围的有效确立
在我国社会经济发展的新形式之中，要想使得政府会计制度得到进一步的改革，使得资金的使用情况以及效率得到有效的反映，就应该对政府会计的核算内容进行整体范围的有效确定。这样就可以对资金的使用等情况实现有有效的监督。因此政府会计的日常工作应该不仅仅是对预算资金进行收支情况的核算，还应该对收支分类过程中的其它内容进行有效的核算，使得政府所有的资金情况都可以实现良好真实的反映。
（五）将权责发生制作为改革路径的关键
对于政府的现代化管理，权责发生制的引入可以起到极大的帮助作用。权责发生制的实行可以对政府的资金负债在公允价值上实现真实的反映，并且使得会计信息的一些失真等漏洞得到进一步的避免；同时，权责发生制的实行可以使得政府部门在进行运行的过程中，将资金成本等这些费用实现真实的反映，在政府进行绩效统计的过程中起到十分有利的作用，使得很多的问题都得到进一步的解决，可以良好地促进政府工作的进一步开展。
（六）对政府财政报告的体系实现进一步的完善，使得漏洞的情况得到避免
对于政府会计而言，应始终对公开、公正以及及时的原则加以坚持，对政府会计核算的范围之内的相关财政报告进行良好的编制，将有关规范所要求的原则作为有效的依据，对政府财政报告之中所应该包含的相关信息实现进一步的明确。并且应该对政府的财政报告实现体制上的进一步完善，使得政府的财政报告在其准确性、真实性以及全面性的这些方面得到有效的保障，这样才可以使得政府的会计核算结果得到有效真实的反映，进而实现对政府会计制度的良好改革。
三、结语
综上所述，在当今我国政府会计制度之中，有着一定的漏洞存在，进而导致政府资金的流动很难实现良好的反映，不仅不利于政府对财政资金的管理，同时也使得财政资金的风险隐患不断增加。基于这样的会计制度，应该找出其出现漏洞的原因，并且找寻有效的路径，针对性地对其实行改革。通过这样的方式，才可以使得政府的会计制度实现良好的转变，使得财政资金的收支情况以及相关的负债情况等及时得到良好的反映，促进我国政府财政的发展，同时对我国经济的发展起到良好的促进作用。（作者单位为淮南市市政管理处）