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摘要 本文首先对固原市原州区农业基本情况、农业生产对气象服务的需求、对服务需求的满意程度以及农民对气象服务的意见和建议进行深入调查。在调查的基础上，分析了当前原州区气象为农服务中存在的气象预报准确率有待提高、气象宣传工作力度不够、气象服务针对性有待增强、气象服务支撑能力亟待提升等问题，并有针对性地提出了必要的意见和建议，以期为以后原州区更好地开展气象为农服务奠定坚实基础。
关键词 气象为农服务；需求；问卷调查；问题；建议；宁夏固原；原州区
中图分类号 S165 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2017）15-0185-01
“三农”问题关系着国计民生，与广大农民群众的生产和生活息息相关，而天气又和农业产品、种植结构、农事活动等息息相关，近年来，气象灾害的频繁出现严重影响着我国农业生产。中央明确提出要加快推进农村信息服务和人工影响天气工作体系与能力建设，提高农业气象服务和农村防御水平[1-3]。长期以来，固原市在气象信息服务上为农村防灾减灾、农业生产和粮食安全、农业气候资源开发利用等方面做了大量工作，发挥了较好的作用。为了了解固原市原州区农业种植情况、气象服务现状和气象服务需求，特进行本次调查。在调查中，分别走访了固原市原州区的黄铎堡、三营、头营、杨郎、彭堡、中河、官厅、张易、开城、寨科等11个乡镇；深入田间地头、设施农业基地、冷凉蔬菜基地实地查看，与从业人员进行深入交流，了解他们的生产情况和对气象服务的需求，听取农民群众对当前气象信息服务情况的意见和建议。了解各种农作物、经济作物和设施农业的关键气象影响因子和对气象信息服务的需求，通过收集整理如何強化气象科技才能为其服务的意见和建议，从而制订出一套完善的有关气象为“三农”（农村、农业、农民）服务的重要措施，更好地为“三农”服务[4]。
1 调查内容和方法
1.1 调查内容
调查内容包括本地农业基本情况、农业生产对服务的需求、对服务需求的满意程度以及农民对气象服务的意见和建议等。在问卷答疑中保持中立的立场，避免个人主观色彩。
1.2 调查方法
2017年3月6—10日，固原市气象台一共安排2组调查人员，分别走进原州区三营、头营、彭堡、官厅、寨科、张易、杨郎、开城等11个乡镇，10个设施大棚、2个冷凉蔬菜基地，共计发放问卷100份。此次调查范围广，人员种类多，调查具有代表性。
2 结果与分析
2.1 主要种植农作物和经济作物
从调查情况看，当地主要种植的农作物有冬小麦、春小麦、玉米、马铃薯、油葵、紫花苜蓿、蔬菜、枸杞、苗木等，其中农作物以种植冬小麦、玉米、马铃薯为主，经济作物以枸杞、苗木、蔬菜为主。
2.2 种植蔬菜比例
从调查情况来看，主要分为以下2种：①设施蔬菜种植情况。黄瓜占30%，番茄占32%，辣椒占33%，其他占5%。②露地蔬菜种植情况。西芹占30%，甘蓝占20%，辣椒占40%，其他占10%。
2.3 获取气象预报预警信息途径
调查发现，虽然目前互联网得到普及，电子显示屏、大喇叭已经落户村庄，气象信息服务站和气象信息员队伍也日渐完善，但是基层农户获取气象预警信息仍然比较单一，主要还是通过手机微信和电视2种方式，占比分别是70%和20%[5]。
2.4 专注的气象服务信息
虽然农事活动与气候紧密相关，但是农民仍然更关注短期气象预报。对每日天气预报的关注居首位，其次是未来3 d的预报，每周和每月的预报分别占比很少。
2.5 对天气预报或农用天气预报专注的目的和满意程度
在所有参与调查的人员中，有98%的人员每天关注天气预报，主要目的为出行需要、为着衣提供参考，90%的人是通过微信获得天气预报，95%的人员对天气预报比较满意。只有10%的农民通过大喇叭获得气象服务产品。而80%的农户关注天气预报是为了安排农业生产。
3 目前对农用天气预报以及其他服务产品的需求
固原市原州区是气象灾害多发地域，恶劣天气发生频率非常高。目前，农户尤其是露地蔬菜种植户在农事活动中对春秋季的低温、霜冻灾害天气最为关注。对于农用天气预报主要需求是大风、降温、高温、霜冻、干旱、暴雨灾害天气[6]。特别是关键期气象因子对露地蔬菜的影响，因而提出合理的农业生产建议，提醒农户开展农事活动非常必要。
4 气象为农服务工作存在的问题
从各种调查的情况来看，气象服务工作仍然存在一些问题，还不能满足相关服务对象的需求，主要表现在以下几个方面。一是气象预报准确率有待提高。二是气象宣传工作力度不够。目前，仍有部分群众不了解订制气象手机短信的方法和收到气象预警信息后如何处理等[7]。三是气象服务针对性有待增强。目前，固原市气象服务质量距深层次、宽领域、多样化的社会需求差距较大，导致服务与需求相脱节[8]。四是预警信息覆盖面有待进一步拓宽，短信发布时效还需提高。五是气象服务支撑能力亟待提升。如气象服务科技支撑和技术储备不够、区域气象灾害监测能力薄弱等。
5 气象为农服务工作意见和建议
近年来，固原市气象为农服务获得了长足进展，面对新的起点，谋求新的发展，如何更好地发挥气象部门在防灾减灾、服务社会经济发展中的作用，是要重点思考和狠抓落实的重大课题。首先，要正确分析和重视固原市气象服务存在的问题。其次，要以公众需求为指引，按照“小实体、大网络”思路做大做强气象服务，要以公众需求为指引，开展气象服务[9]。气象服务需求调查应为每年1次（至少每2年1次），对调查得出的公众需求进行梳理，根据梳理结果，研究落实服务的内容和形式。切实发挥部门优势，按照“小实体、大网络”思路，分工协作，密切配合，为公众提供有针对性的气象服务产品。最后，构建固原市现代公共气象业务服务新格局，推进该市公共气象服务新跨越打造一流的数字化、信息化、网络化、现代化的宁南山区公共气象服务平台，实现公共气象信息的高密度观测、精细化预报、人性化服务和无缝隙覆盖，推进固原市气象服务水平由此跃上新的发展空间与层面[10]。
6 参考文献
[1] 汤丽莎，韦江红.来宾气象为农服务防灾减灾体系建设之我见[C]//中国气象学会.第28届中国气象学会年会—S10公共气象服务政策体制机制和学科建设.北京：中国气象学会，2011：5.
[2] 何满，蒋鑫淼，秦懂雷，等.秭归县气象为农服务主要做法与经验总结[J].现代农业科技，2016（21）：217-218.
[3] 黄永东，吴剑芳.广西省博白县“三农”对气象服务需求的调查与研究[J].北京农业，2014（33）：182-183.
[4] 易延勇，石昌军，宋启堃，等.黔南县级农业气象服务工作探索[J].安徽农业科学，2015（28）：167-168.
[5] 陈燕.佛山市高明区气象为农服务问卷调查分析与研究[J].安徽农学通报，2016（8）：142-143.
[6] 王桂芳，常耀军，梁继忠，等.固原市农业气象灾害及其服务的对策现状分析[J].现代农业，2016（8）：98-102.
[7] 胡丽莉，郭小芹，赵瑾，等.农业气象服务满意度测评方法研究[J].中国农学通报，2016（11）：177-183.
[8] 花纯伟，何悦，刘杰.立足“三农”防灾减灾需求破解气象为农服务难题：关于进一步做好苏北农业大市气象为农服务工作的调查与思考[C]//中国气象学会.S16大气成分与天气气候变化.北京：中国气象学会，2012：5.
[9] 赵玉新，刘景德，卢岩，等.基层台站气象为农服务工作现状及需求分析[J].农业与技术，2015（17）：146-148.
[10] 李宏娟.如何在新形势下推进黄南公共气象服务的思考[J].青海气象，2012（3）：65-67.
关键词 气象为农服务；需求；问卷调查；问题；建议；宁夏固原；原州区
中图分类号 S165 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2017）15-0185-01
“三农”问题关系着国计民生，与广大农民群众的生产和生活息息相关，而天气又和农业产品、种植结构、农事活动等息息相关，近年来，气象灾害的频繁出现严重影响着我国农业生产。中央明确提出要加快推进农村信息服务和人工影响天气工作体系与能力建设，提高农业气象服务和农村防御水平[1-3]。长期以来，固原市在气象信息服务上为农村防灾减灾、农业生产和粮食安全、农业气候资源开发利用等方面做了大量工作，发挥了较好的作用。为了了解固原市原州区农业种植情况、气象服务现状和气象服务需求，特进行本次调查。在调查中，分别走访了固原市原州区的黄铎堡、三营、头营、杨郎、彭堡、中河、官厅、张易、开城、寨科等11个乡镇；深入田间地头、设施农业基地、冷凉蔬菜基地实地查看，与从业人员进行深入交流，了解他们的生产情况和对气象服务的需求，听取农民群众对当前气象信息服务情况的意见和建议。了解各种农作物、经济作物和设施农业的关键气象影响因子和对气象信息服务的需求，通过收集整理如何強化气象科技才能为其服务的意见和建议，从而制订出一套完善的有关气象为“三农”（农村、农业、农民）服务的重要措施，更好地为“三农”服务[4]。
1 调查内容和方法
1.1 调查内容
调查内容包括本地农业基本情况、农业生产对服务的需求、对服务需求的满意程度以及农民对气象服务的意见和建议等。在问卷答疑中保持中立的立场，避免个人主观色彩。
1.2 调查方法
2017年3月6—10日，固原市气象台一共安排2组调查人员，分别走进原州区三营、头营、彭堡、官厅、寨科、张易、杨郎、开城等11个乡镇，10个设施大棚、2个冷凉蔬菜基地，共计发放问卷100份。此次调查范围广，人员种类多，调查具有代表性。
2 结果与分析
2.1 主要种植农作物和经济作物
从调查情况看，当地主要种植的农作物有冬小麦、春小麦、玉米、马铃薯、油葵、紫花苜蓿、蔬菜、枸杞、苗木等，其中农作物以种植冬小麦、玉米、马铃薯为主，经济作物以枸杞、苗木、蔬菜为主。
2.2 种植蔬菜比例
从调查情况来看，主要分为以下2种：①设施蔬菜种植情况。黄瓜占30%，番茄占32%，辣椒占33%，其他占5%。②露地蔬菜种植情况。西芹占30%，甘蓝占20%，辣椒占40%，其他占10%。
2.3 获取气象预报预警信息途径
调查发现，虽然目前互联网得到普及，电子显示屏、大喇叭已经落户村庄，气象信息服务站和气象信息员队伍也日渐完善，但是基层农户获取气象预警信息仍然比较单一，主要还是通过手机微信和电视2种方式，占比分别是70%和20%[5]。
2.4 专注的气象服务信息
虽然农事活动与气候紧密相关，但是农民仍然更关注短期气象预报。对每日天气预报的关注居首位，其次是未来3 d的预报，每周和每月的预报分别占比很少。
2.5 对天气预报或农用天气预报专注的目的和满意程度
在所有参与调查的人员中，有98%的人员每天关注天气预报，主要目的为出行需要、为着衣提供参考，90%的人是通过微信获得天气预报，95%的人员对天气预报比较满意。只有10%的农民通过大喇叭获得气象服务产品。而80%的农户关注天气预报是为了安排农业生产。
3 目前对农用天气预报以及其他服务产品的需求
固原市原州区是气象灾害多发地域，恶劣天气发生频率非常高。目前，农户尤其是露地蔬菜种植户在农事活动中对春秋季的低温、霜冻灾害天气最为关注。对于农用天气预报主要需求是大风、降温、高温、霜冻、干旱、暴雨灾害天气[6]。特别是关键期气象因子对露地蔬菜的影响，因而提出合理的农业生产建议，提醒农户开展农事活动非常必要。
4 气象为农服务工作存在的问题
从各种调查的情况来看，气象服务工作仍然存在一些问题，还不能满足相关服务对象的需求，主要表现在以下几个方面。一是气象预报准确率有待提高。二是气象宣传工作力度不够。目前，仍有部分群众不了解订制气象手机短信的方法和收到气象预警信息后如何处理等[7]。三是气象服务针对性有待增强。目前，固原市气象服务质量距深层次、宽领域、多样化的社会需求差距较大，导致服务与需求相脱节[8]。四是预警信息覆盖面有待进一步拓宽，短信发布时效还需提高。五是气象服务支撑能力亟待提升。如气象服务科技支撑和技术储备不够、区域气象灾害监测能力薄弱等。
5 气象为农服务工作意见和建议
近年来，固原市气象为农服务获得了长足进展，面对新的起点，谋求新的发展，如何更好地发挥气象部门在防灾减灾、服务社会经济发展中的作用，是要重点思考和狠抓落实的重大课题。首先，要正确分析和重视固原市气象服务存在的问题。其次，要以公众需求为指引，按照“小实体、大网络”思路做大做强气象服务，要以公众需求为指引，开展气象服务[9]。气象服务需求调查应为每年1次（至少每2年1次），对调查得出的公众需求进行梳理，根据梳理结果，研究落实服务的内容和形式。切实发挥部门优势，按照“小实体、大网络”思路，分工协作，密切配合，为公众提供有针对性的气象服务产品。最后，构建固原市现代公共气象业务服务新格局，推进该市公共气象服务新跨越打造一流的数字化、信息化、网络化、现代化的宁南山区公共气象服务平台，实现公共气象信息的高密度观测、精细化预报、人性化服务和无缝隙覆盖，推进固原市气象服务水平由此跃上新的发展空间与层面[10]。
6 参考文献
[1] 汤丽莎，韦江红.来宾气象为农服务防灾减灾体系建设之我见[C]//中国气象学会.第28届中国气象学会年会—S10公共气象服务政策体制机制和学科建设.北京：中国气象学会，2011：5.
[2] 何满，蒋鑫淼，秦懂雷，等.秭归县气象为农服务主要做法与经验总结[J].现代农业科技，2016（21）：217-218.
[3] 黄永东，吴剑芳.广西省博白县“三农”对气象服务需求的调查与研究[J].北京农业，2014（33）：182-183.
[4] 易延勇，石昌军，宋启堃，等.黔南县级农业气象服务工作探索[J].安徽农业科学，2015（28）：167-168.
[5] 陈燕.佛山市高明区气象为农服务问卷调查分析与研究[J].安徽农学通报，2016（8）：142-143.
[6] 王桂芳，常耀军，梁继忠，等.固原市农业气象灾害及其服务的对策现状分析[J].现代农业，2016（8）：98-102.
[7] 胡丽莉，郭小芹，赵瑾，等.农业气象服务满意度测评方法研究[J].中国农学通报，2016（11）：177-183.
[8] 花纯伟，何悦，刘杰.立足“三农”防灾减灾需求破解气象为农服务难题：关于进一步做好苏北农业大市气象为农服务工作的调查与思考[C]//中国气象学会.S16大气成分与天气气候变化.北京：中国气象学会，2012：5.
[9] 赵玉新，刘景德，卢岩，等.基层台站气象为农服务工作现状及需求分析[J].农业与技术，2015（17）：146-148.
[10] 李宏娟.如何在新形势下推进黄南公共气象服务的思考[J].青海气象，2012（3）：65-67.