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随着当前世界范围内全面开发利用海洋新形势的发展，渔业经济不断向深度和广度拓展，产业层次不断提高，海洋渔业成为了新的经济增长点。山东半岛蓝色经济区发展战略的推行，为利津县发展渔业经济提供了更加有利的环境和条件。
一、全县渔业经济发展的基本情况
1.产业布局渐趋合理。利津县渔业经济确立了“两带五区”的思路布局。“两带”：即利北海洋渔业经济带和沿黄淡水渔业经济带。“五区”：即海水养殖区、淡水养殖区、水产品加工区、渔港经济区、休闲渔业区。以“两带五区”为基本框架，科学规划渔业园区，设置现代渔业园区6处，其中二个获省级现代渔业示范园区认定。
2.养殖渔业快速发展。围绕如何解决盐碱地的旱、涝、碱三大难题，闯出了一条融蓄水、淡水养殖和发展生态农业为一体的“上农下渔”开发模式。通过优化养殖品种结构、试验示范、培植典型等方式引导群众养殖名优高效品种，不断提高养殖生产效益，初步探索出了一条多品种、立体化、生态型的养殖生产路子。重点示范和推广渔农池塘生态养虾技术、鱼虾混养技术和南美白对虾病害防治技术，充分利用渔业科技进步来挖掘渔业增效、渔民增收的潜力，取得了显著成效。实施现代农业生产发展资金渔业产业项目，累计投入1.05亿元，连续三年对全县海、淡水养殖老化池塘进行大规模改建修复，开发整理池塘4万亩，发展海参、对虾高效生态池塘养殖，大力发展海珍品工厂化养殖业，大幅度提高了生产能力。
3.龙头企业竞争力增强。依托渔业龙头企业发展，加速自立品牌建设，在名、优、特上做文章，重点发展海珍品养殖，大力发展以虾、蟹、半滑舌鳎、牙鲆、海参等为重点的工厂化苗繁及养殖业，全县工厂化苗繁及养殖面积达到10万㎡。目前，利津县共有南美白对虾、半滑舌鳎、青蛤等6个品种通过国家无公害产品认证，海水名优品种的养殖比重达到95%，养殖效益同比提升30%。
4.渔业养殖技术水平提高。利津县不断加强对养殖企业的技术指导，派驻专业技术人员对各重点养殖企业进行技术帮扶，解决存在的生产难题，降低生产风险，确保各渔业企业育苗、养殖生产顺利进行。实施渔民科技入户工程。组织专业技术人员通过开办渔业科技培训班和现场指导示范，手把手地为养殖户解决生产中遇到的问题。截止目前已举办培训班25期，培训渔民625余人次。在全县渔业重点乡村遴选了250个渔业科技示范户，选聘了20名基层渔业技术指导员，通过对技术指导员发放工作补助的措施，让每名技术指导员负责10-15个示范户的养殖技术服务工作，再通过科技示范户的示范带动作用，辐射带动周边养殖户技术水平和养殖效益的共同提高。
二、利津县渔业经济发展面临的问题
1.资源利用率低，规模效益差。
利津县处于山东半岛城市群与环渤海经济带、京津地区重要结合部，沿海沿黄，黄蓝叠加，水产品加工业发展潜力大。拥有59公里海岸线，滩涂面积38万亩，-10米浅海面积150万亩。地下海水、地热等资源丰富，海洋生物资源丰富。可是，利津县海洋渔业规模小，集约化程度低，龙头企业少，过于依赖家庭式养殖生产和近海捕捞，尤其是内陆淡水养殖，区域效能差，经济风险较大，规模效益低;已经利用起来的水库面积不足一半，-10米等深线内浅海资源也没有得到较好的开发利用。
2.产业风险较大，经济效益不稳定。
2013年，受高温和长时间降雨等灾害天气影响，全县渔业受灾面积达到2867公顷，水产品损失达到1000多吨，造成直接经济损失18800万元。受疫病等因素的影响，农户养殖收益不穩定，时好时坏。
3.产业层次低，经济效益不高。
目前我县渔业产值绝大部门都集中在养殖环节，水产品加工、流通、服务等渔业二三产业发展较滞后。渔业龙头企业少、小，带动能力弱;渔业品牌意识差，品牌少、知名度低;渔业生产合作社数量少，覆盖面不足，起到的作用不大。水产品加工产业主要以零散的个体粗加工为主，规模小、产品档次低、附加值不高，缺乏较大型水产品加工企业及水产品精深加工项目，没有品牌和规模效应。水产品流通及服务业起步晚、规模小，带动及服务能力较弱。休闲观光渔业发展较慢，设施建设落后，吸引力不强。
三、对我县发展海洋与渔业经济的设想及建议
1.因地制宜，提高渔业资源利用效率。
积极对接黄蓝两大经济区建设规划，推进两带五区海洋渔业步入正轨，尽快打下渔业发展的良好基础。做好盐碱地比较集中的汀罗、陈庄、盐窝等乡镇的“上农下渔”形式的盐碱地开发与改造，以渔改碱，充分利用和改良盐碱土地资源，推进淡水养殖业的发展。改造原低标准开发渔业区，在利津北部形成以渔为主，渔农结合的生态农业经济板块，成为具有地域特色的新农村建设的亮点。加快推进南美白对虾“上农下渔”高效生态养殖、以海参为主的海水池塘高效生态养殖、以半滑舌鳎为主的海水鱼类工厂化养殖、贝类浅海滩涂增养殖四大特色养殖基地建设步伐。大力发展二、三产渔业，提高渔业产品生产加工能力，提高休闲渔业区的吸引力，增强服务能力，努力形成特色渔业产业带。
2.项目带动，大力实施海洋与渔业基础建设项目。
积极做好山东省关于海洋经济的创新、区域、示范等重点项目的申请和呈报工作，组织申报、实施渔业资源修复、渔港建设、现代渔业示范、海岸带修复整治、海洋公园等方面的大项目，争取更多的政策、资金和项目向利津倾斜。对采用新技术的现代工厂化养殖和高效生态养殖业给与政策资金扶持。加强对涉海渔业项目建设的服务。
3.品牌带动，推进产业升级。
推广渔业良种，促进渔业创新，提高技术含量，打造渔业品牌，全面提高渔业的规模化、标准化、产业化水平。利用全县海淡水增养殖产品，积极探索水产品精深加工，拉长渔业产业链条，提高水产品附加值。大力推进渔业生产由浅海向深海、由近海向远洋拓展，发展立体生态养殖，提高优质水产品生产规模。加大水产品质量监管、市场营销和品牌推广的力度，将海参、半滑舌鳎、文蛤、青蛤等产业做精做优，打响半滑舌鳎、海参等海珍品品牌。壮大现代渔业物流，提高海产品加工和集散能力。引进水产品加工技术，加工速食、干品、提取液、分割、冷冻等深度产品。加快渔业生产高新技术开发。
4.注重环境保护，发展渔业循环经济。
加大对渔业环境的保护力度，严惩污染海洋和淡水的行为，积极改良整治海洋环境。积极探索海洋渔业循环经济发展途径，进行海水工厂化养殖、海水池塘养殖生产排水的再利用，降低排海总量。推广利用科学的养殖方法，提倡污染低、危害小的饲料，探索养殖生产与盐业生产的科学衔接。积极推进浅海渔业资源的综合开发利用。利用我县广阔的浅海水域进行抗风浪网箱养殖、深水贝类增殖和海域蟹虾人工放流，开拓渔业发展空间。
一、全县渔业经济发展的基本情况
1.产业布局渐趋合理。利津县渔业经济确立了“两带五区”的思路布局。“两带”：即利北海洋渔业经济带和沿黄淡水渔业经济带。“五区”：即海水养殖区、淡水养殖区、水产品加工区、渔港经济区、休闲渔业区。以“两带五区”为基本框架，科学规划渔业园区，设置现代渔业园区6处，其中二个获省级现代渔业示范园区认定。
2.养殖渔业快速发展。围绕如何解决盐碱地的旱、涝、碱三大难题，闯出了一条融蓄水、淡水养殖和发展生态农业为一体的“上农下渔”开发模式。通过优化养殖品种结构、试验示范、培植典型等方式引导群众养殖名优高效品种，不断提高养殖生产效益，初步探索出了一条多品种、立体化、生态型的养殖生产路子。重点示范和推广渔农池塘生态养虾技术、鱼虾混养技术和南美白对虾病害防治技术，充分利用渔业科技进步来挖掘渔业增效、渔民增收的潜力，取得了显著成效。实施现代农业生产发展资金渔业产业项目，累计投入1.05亿元，连续三年对全县海、淡水养殖老化池塘进行大规模改建修复，开发整理池塘4万亩，发展海参、对虾高效生态池塘养殖，大力发展海珍品工厂化养殖业，大幅度提高了生产能力。
3.龙头企业竞争力增强。依托渔业龙头企业发展，加速自立品牌建设，在名、优、特上做文章，重点发展海珍品养殖，大力发展以虾、蟹、半滑舌鳎、牙鲆、海参等为重点的工厂化苗繁及养殖业，全县工厂化苗繁及养殖面积达到10万㎡。目前，利津县共有南美白对虾、半滑舌鳎、青蛤等6个品种通过国家无公害产品认证，海水名优品种的养殖比重达到95%，养殖效益同比提升30%。
4.渔业养殖技术水平提高。利津县不断加强对养殖企业的技术指导，派驻专业技术人员对各重点养殖企业进行技术帮扶，解决存在的生产难题，降低生产风险，确保各渔业企业育苗、养殖生产顺利进行。实施渔民科技入户工程。组织专业技术人员通过开办渔业科技培训班和现场指导示范，手把手地为养殖户解决生产中遇到的问题。截止目前已举办培训班25期，培训渔民625余人次。在全县渔业重点乡村遴选了250个渔业科技示范户，选聘了20名基层渔业技术指导员，通过对技术指导员发放工作补助的措施，让每名技术指导员负责10-15个示范户的养殖技术服务工作，再通过科技示范户的示范带动作用，辐射带动周边养殖户技术水平和养殖效益的共同提高。
二、利津县渔业经济发展面临的问题
1.资源利用率低，规模效益差。
利津县处于山东半岛城市群与环渤海经济带、京津地区重要结合部，沿海沿黄，黄蓝叠加，水产品加工业发展潜力大。拥有59公里海岸线，滩涂面积38万亩，-10米浅海面积150万亩。地下海水、地热等资源丰富，海洋生物资源丰富。可是，利津县海洋渔业规模小，集约化程度低，龙头企业少，过于依赖家庭式养殖生产和近海捕捞，尤其是内陆淡水养殖，区域效能差，经济风险较大，规模效益低;已经利用起来的水库面积不足一半，-10米等深线内浅海资源也没有得到较好的开发利用。
2.产业风险较大，经济效益不稳定。
2013年，受高温和长时间降雨等灾害天气影响，全县渔业受灾面积达到2867公顷，水产品损失达到1000多吨，造成直接经济损失18800万元。受疫病等因素的影响，农户养殖收益不穩定，时好时坏。
3.产业层次低，经济效益不高。
目前我县渔业产值绝大部门都集中在养殖环节，水产品加工、流通、服务等渔业二三产业发展较滞后。渔业龙头企业少、小，带动能力弱;渔业品牌意识差，品牌少、知名度低;渔业生产合作社数量少，覆盖面不足，起到的作用不大。水产品加工产业主要以零散的个体粗加工为主，规模小、产品档次低、附加值不高，缺乏较大型水产品加工企业及水产品精深加工项目，没有品牌和规模效应。水产品流通及服务业起步晚、规模小，带动及服务能力较弱。休闲观光渔业发展较慢，设施建设落后，吸引力不强。
三、对我县发展海洋与渔业经济的设想及建议
1.因地制宜，提高渔业资源利用效率。
积极对接黄蓝两大经济区建设规划，推进两带五区海洋渔业步入正轨，尽快打下渔业发展的良好基础。做好盐碱地比较集中的汀罗、陈庄、盐窝等乡镇的“上农下渔”形式的盐碱地开发与改造，以渔改碱，充分利用和改良盐碱土地资源，推进淡水养殖业的发展。改造原低标准开发渔业区，在利津北部形成以渔为主，渔农结合的生态农业经济板块，成为具有地域特色的新农村建设的亮点。加快推进南美白对虾“上农下渔”高效生态养殖、以海参为主的海水池塘高效生态养殖、以半滑舌鳎为主的海水鱼类工厂化养殖、贝类浅海滩涂增养殖四大特色养殖基地建设步伐。大力发展二、三产渔业，提高渔业产品生产加工能力，提高休闲渔业区的吸引力，增强服务能力，努力形成特色渔业产业带。
2.项目带动，大力实施海洋与渔业基础建设项目。
积极做好山东省关于海洋经济的创新、区域、示范等重点项目的申请和呈报工作，组织申报、实施渔业资源修复、渔港建设、现代渔业示范、海岸带修复整治、海洋公园等方面的大项目，争取更多的政策、资金和项目向利津倾斜。对采用新技术的现代工厂化养殖和高效生态养殖业给与政策资金扶持。加强对涉海渔业项目建设的服务。
3.品牌带动，推进产业升级。
推广渔业良种，促进渔业创新，提高技术含量，打造渔业品牌，全面提高渔业的规模化、标准化、产业化水平。利用全县海淡水增养殖产品，积极探索水产品精深加工，拉长渔业产业链条，提高水产品附加值。大力推进渔业生产由浅海向深海、由近海向远洋拓展，发展立体生态养殖，提高优质水产品生产规模。加大水产品质量监管、市场营销和品牌推广的力度，将海参、半滑舌鳎、文蛤、青蛤等产业做精做优，打响半滑舌鳎、海参等海珍品品牌。壮大现代渔业物流，提高海产品加工和集散能力。引进水产品加工技术，加工速食、干品、提取液、分割、冷冻等深度产品。加快渔业生产高新技术开发。
4.注重环境保护，发展渔业循环经济。
加大对渔业环境的保护力度，严惩污染海洋和淡水的行为，积极改良整治海洋环境。积极探索海洋渔业循环经济发展途径，进行海水工厂化养殖、海水池塘养殖生产排水的再利用，降低排海总量。推广利用科学的养殖方法，提倡污染低、危害小的饲料，探索养殖生产与盐业生产的科学衔接。积极推进浅海渔业资源的综合开发利用。利用我县广阔的浅海水域进行抗风浪网箱养殖、深水贝类增殖和海域蟹虾人工放流，开拓渔业发展空间。