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国有企业一般是指国务院和地方人民政府分别代表国家履行出资人职责设立的企业,主要包括国务院国资委所属的中央企业、地方人民政府国资委或经济开发区管委会等所属的地方企业。相对于民营企业,国有企业有更多的社会责任要履行,特别是在发挥主导作用和配合宏观调控方面。按照《公司法》规定,法人治理结构由股东大会、董事会、监事会、经理四部分组成。