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摘要：在科学发展观的指引下实现经济社会和人的全面发展，是党执政兴国的第一要务。医院作为实现社会职能的一分子，承载着为经济社会和人的全面发展保驾护航的重任。因此，必须从关系经济社会发展全局的战略高度把握科学的医院经济发展本质，从以人为本，实现全面、协调、可持续发展的根本要求上，深入研究并真正树立起科学的医院经济发展观。
关键词：科学；医院经济；发展观
一、科学的医院经济发展观必须以落实科学发展观为主题
强大的医院经济实力是落实科学发展观的物质基础，完善的医院经济管理体制是落实科学发展观的重要保障，正确的经济政策是落实科学发展观的调控手段。因此，科学的医院经济发展观必须以落实科学发展观为主题。第一，在提高医疗服务质量的同时，实现经济质量的提高，带动医院全方位的发展。第二，在健全完善收入体系的基础上，深化支出改革，从而彻底梳理收入流与支出流，建立起财务收支良性循环机制，进而更好地为医院改革、发展、稳定的大局服务。第三，医院的经济工作要在医疗技术创新上加大力度，以促进人才的培养与使用。
二、科学的医院经济发展观必须把发展第一生产力放在首位
在人类社会发展中，知识经济逐步取代传统的实质就是经济结构的优化和升级，其本质也在于科学技术向现代生产力的转化。因此，科学的医院经济发展观必须把发展第一生产力放在首位，致力于推动第一生产力的发展。一是加强科研工作的投资，为提高诊疗水平搭建基础平台，推进职工技术创新的积极性。目前，国内乃至国外尚有许多疾病在诊断上尚未攻克。如非典型性肺炎等一些新发疾病的诊断尚需攻克；如艾滋病、恶性肿瘤等尚属于不治之症；一些慢性病如风湿、类风湿等尚无根治的方法。这些疾病严重地危害着人类的生存与健康。同时，有些疾病的诊断尚需更先进的医疗设备。因此，为鼓励广大医务人员攻克难题，促进科学技术进步，必须率先解决科研所需经费，加大科研投资力度，以维护广大人民群众的根本利益。二是加强继续教育投资，提高人力资源素质。通过采取选派专业技术人员到上级医院进修深造、请专家讲课、鼓励提高学历教育等方式实现人力资源素质的提高，支持专业技术培训。三是提高专业技术拔尖人员待遇。为稳定职工队伍，防止人才流失，必须在工资待遇上、职工福利上给予较高待遇，以利医院可持续发展。总之，只有正确处理“生才、聚才、用才”与“生财、聚财、用财”的关系，才能从根本上、战略上、长远上确保医院经济的繁荣与发展。
三、科学的医院经济发展观必须坚持以可持续发展为目标
经济的可持续发展是医院可持续发展的基础，同时，只有实现了医院的可持续发展，才能更好的实现经济的可持续发展。确保医院可持续发展重要前提除发展第一生产力外，还需有管理机制的不断创新与完善、人性服务质量的不断提高等，总之，要以科学的发展观为武器，加强综合治理，创造先进、和谐的发展环境，形成生财、聚财、用财的良性循环，夯实经济基础并逐渐增强实力，确保医院经济可持续发展目标的实现。
四、科学的医院经济发展观必须以制度创新为关键
建设繁荣的医院经济，关键是要进行有效的制度创新，制度创新主要包括收入制度创新、支出制度创新与资金管理创新，其最终目的也就是促进经济的稳定增长与协调发展。
收入制度的创新。一是收入点的创新。医院是非全额财政拨款单位，因此在以医疗服务为宗旨的同时，医院要注重协调发展经济建设，保持一定的盈利性。长期以来，医院的收入主要以药品收入为主，而目前国家着力调整“以药养医”这种医院经济现状，限制药品差价，这是医疗服务于民、降低百姓医疗费用的良好决策。因此，医院要转变观念，要靠医护人员的技术求生存、求发展，改“以药养医”为“以技养医”，使医院在服务于民的同时，获取一定的利润，用以保证医院可持续发展。二是收入管理模式的创新。医院要使用医院应用软件，使每项业务收入均通过网络监督管理，杜绝科室私自收费、个人中饱私囊等违法乱纪现象的发生。同时，减少或杜绝漏收现象发生，以此通过先进的科学技术手段完善收入管理制度的创新。
支出制度的创新是在现有分配机制的基础上以科室为单位，实行全成本核算，以人为本，节支降耗，量入为出，实现利润最大化。规范的财经纪律是做好财务支出工作的制度性约束。医院在计划经济与市场经济共同支配下，更要结合实际情况创新制度，健全机制，实现法制化管理。一方面要健全与改革相配套的规章制度。同时，健全民主议事制度，对大金额支出要通过集体讨论决策，增强医院的民主管理与法制管理。另一方面，在人员支出上，要以人为本，即要降低成本，又要充分调动广大职工的工作积极性，使职工自觉节支降耗，增效创收。因此，医院要以科室为单位，实行全成本核算，使职工收入合理化、透明化、公平化。
资金管理制度的创新是在现有社会资金管理的基础上完善资金支出制度，在具体操作上实现会计与出纳分离，用款与支出分离，管理与执行分离，做到工资性支出直达个人工资账户，购买性支出直达供货商账户，零星支出通过备用金支付。
在医院收支管理制度创新的同时，要建立健全医院内部监控体系，严格执行各级审批制度，落实责任，奖惩分明，充分发挥纪检部门及职代会的职能作用，对财务收支报告认真审议，严肃考核。同时医院上级主管部门及审计部门要定期监督检查、常抓不懈。
五、科学的医院发展观必须全面落实配套措施，实施规范管理和优质服务齐抓共管
医院还要建立健全医疗管理制度、药品管理制度，强化行管、后勤服务与保障制度。要建立健全各职人员优质服务制度，建立健全各项工作考核制度。以完善的配套管理措施约束干部职工，以完善的配套管理措施激励干部职工；靠完善的配套管理措施促进各项工作的开展，靠完善的配套管理措施促进医院的发展。
医院是为广大患者服务的。因此，医院实施各项规范管理，最终要以人为本，以维护患者利益为首位。要在提高医疗技术水平的基础上全面提高优质服务，取信于民，让利于民，社会效益为先，经济利益为后，全面落实配套措施，实施规范管理和优质服务齐抓共管。
参考文献：
郭代模.论科学的财政发展观[J].中国财政,2004(7).
（作者单位：吉林省双辽市第一人民医院）
关键词：科学；医院经济；发展观
一、科学的医院经济发展观必须以落实科学发展观为主题
强大的医院经济实力是落实科学发展观的物质基础，完善的医院经济管理体制是落实科学发展观的重要保障，正确的经济政策是落实科学发展观的调控手段。因此，科学的医院经济发展观必须以落实科学发展观为主题。第一，在提高医疗服务质量的同时，实现经济质量的提高，带动医院全方位的发展。第二，在健全完善收入体系的基础上，深化支出改革，从而彻底梳理收入流与支出流，建立起财务收支良性循环机制，进而更好地为医院改革、发展、稳定的大局服务。第三，医院的经济工作要在医疗技术创新上加大力度，以促进人才的培养与使用。
二、科学的医院经济发展观必须把发展第一生产力放在首位
在人类社会发展中，知识经济逐步取代传统的实质就是经济结构的优化和升级，其本质也在于科学技术向现代生产力的转化。因此，科学的医院经济发展观必须把发展第一生产力放在首位，致力于推动第一生产力的发展。一是加强科研工作的投资，为提高诊疗水平搭建基础平台，推进职工技术创新的积极性。目前，国内乃至国外尚有许多疾病在诊断上尚未攻克。如非典型性肺炎等一些新发疾病的诊断尚需攻克；如艾滋病、恶性肿瘤等尚属于不治之症；一些慢性病如风湿、类风湿等尚无根治的方法。这些疾病严重地危害着人类的生存与健康。同时，有些疾病的诊断尚需更先进的医疗设备。因此，为鼓励广大医务人员攻克难题，促进科学技术进步，必须率先解决科研所需经费，加大科研投资力度，以维护广大人民群众的根本利益。二是加强继续教育投资，提高人力资源素质。通过采取选派专业技术人员到上级医院进修深造、请专家讲课、鼓励提高学历教育等方式实现人力资源素质的提高，支持专业技术培训。三是提高专业技术拔尖人员待遇。为稳定职工队伍，防止人才流失，必须在工资待遇上、职工福利上给予较高待遇，以利医院可持续发展。总之，只有正确处理“生才、聚才、用才”与“生财、聚财、用财”的关系，才能从根本上、战略上、长远上确保医院经济的繁荣与发展。
三、科学的医院经济发展观必须坚持以可持续发展为目标
经济的可持续发展是医院可持续发展的基础，同时，只有实现了医院的可持续发展，才能更好的实现经济的可持续发展。确保医院可持续发展重要前提除发展第一生产力外，还需有管理机制的不断创新与完善、人性服务质量的不断提高等，总之，要以科学的发展观为武器，加强综合治理，创造先进、和谐的发展环境，形成生财、聚财、用财的良性循环，夯实经济基础并逐渐增强实力，确保医院经济可持续发展目标的实现。
四、科学的医院经济发展观必须以制度创新为关键
建设繁荣的医院经济，关键是要进行有效的制度创新，制度创新主要包括收入制度创新、支出制度创新与资金管理创新，其最终目的也就是促进经济的稳定增长与协调发展。
收入制度的创新。一是收入点的创新。医院是非全额财政拨款单位，因此在以医疗服务为宗旨的同时，医院要注重协调发展经济建设，保持一定的盈利性。长期以来，医院的收入主要以药品收入为主，而目前国家着力调整“以药养医”这种医院经济现状，限制药品差价，这是医疗服务于民、降低百姓医疗费用的良好决策。因此，医院要转变观念，要靠医护人员的技术求生存、求发展，改“以药养医”为“以技养医”，使医院在服务于民的同时，获取一定的利润，用以保证医院可持续发展。二是收入管理模式的创新。医院要使用医院应用软件，使每项业务收入均通过网络监督管理，杜绝科室私自收费、个人中饱私囊等违法乱纪现象的发生。同时，减少或杜绝漏收现象发生，以此通过先进的科学技术手段完善收入管理制度的创新。
支出制度的创新是在现有分配机制的基础上以科室为单位，实行全成本核算，以人为本，节支降耗，量入为出，实现利润最大化。规范的财经纪律是做好财务支出工作的制度性约束。医院在计划经济与市场经济共同支配下，更要结合实际情况创新制度，健全机制，实现法制化管理。一方面要健全与改革相配套的规章制度。同时，健全民主议事制度，对大金额支出要通过集体讨论决策，增强医院的民主管理与法制管理。另一方面，在人员支出上，要以人为本，即要降低成本，又要充分调动广大职工的工作积极性，使职工自觉节支降耗，增效创收。因此，医院要以科室为单位，实行全成本核算，使职工收入合理化、透明化、公平化。
资金管理制度的创新是在现有社会资金管理的基础上完善资金支出制度，在具体操作上实现会计与出纳分离，用款与支出分离，管理与执行分离，做到工资性支出直达个人工资账户，购买性支出直达供货商账户，零星支出通过备用金支付。
在医院收支管理制度创新的同时，要建立健全医院内部监控体系，严格执行各级审批制度，落实责任，奖惩分明，充分发挥纪检部门及职代会的职能作用，对财务收支报告认真审议，严肃考核。同时医院上级主管部门及审计部门要定期监督检查、常抓不懈。
五、科学的医院发展观必须全面落实配套措施，实施规范管理和优质服务齐抓共管
医院还要建立健全医疗管理制度、药品管理制度，强化行管、后勤服务与保障制度。要建立健全各职人员优质服务制度，建立健全各项工作考核制度。以完善的配套管理措施约束干部职工，以完善的配套管理措施激励干部职工；靠完善的配套管理措施促进各项工作的开展，靠完善的配套管理措施促进医院的发展。
医院是为广大患者服务的。因此，医院实施各项规范管理，最终要以人为本，以维护患者利益为首位。要在提高医疗技术水平的基础上全面提高优质服务，取信于民，让利于民，社会效益为先，经济利益为后，全面落实配套措施，实施规范管理和优质服务齐抓共管。
参考文献：
郭代模.论科学的财政发展观[J].中国财政,2004(7).
（作者单位：吉林省双辽市第一人民医院）