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8月19日下午,国务院《关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》(简称《意见》)指出,全面开放铁路建设市场,向地方政府和社会资本放开城际铁路、市域(郊)铁路、资源开发性铁路和支线铁路的所有权、经营权;并在推进铁路投融资体制改革、完善铁路运价机制、建立铁路公益性政策性运输补贴的制度、加大力度盘活铁路用地资源等方面提出意见.这意味着,只要是不属于大路网干线、为地区经济服务的铁路,都可以由民间资本或地方政府主导,给民间资本进入长期垄断的铁路领域带来了真正的春天.