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国有企业的普遍亏损及国有企业管理的大量经济犯罪是一个普遍研究、讨论的问题。本文拟以西方经济学为指导，从要素配置，特别是企业家这个要素的配置出发，探讨国有企业的上述问题。 从事产品的生产需要各种要素。西方经济学把生产要素分为四个方面：土地、劳动、资本和企业家才能。作为一个以利润最大化为目的的厂商，只有在其边际要素成本（ＭＦＣ）等于边际收益产品（ＭＲＰ）时，即：ＭＦＣ＝ＭＲＰ时，才达到了利润最大化。当使用多种要素时，其利润最大化条件可以表述为各个要素的边际生产力（ＭＲＰ）与要素价格之比相等，即：ＭＰＰＡ／ＰＡ