关于实施农村电影放映工程的实践与思考

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  如今农村电影放映队伍中存在思想认识不足、人才缺乏、机制欠缺等诸多问题。本文着力于保障农村电影放映工作的高效有力进行,对加强农村电影放映队伍的管理进行探讨。
  关键词:放映队伍 思想认识 引入人才 长效机制
  一、农村电影放映工作的重要性
  农村电影放映工作在建设社会主义新农村,构建和谐社会中扮演着十分重要的角色。 广泛推广农村电影,落实国家2131工程,是丰富农村村民精神文化生活的最有效形式之一,促进农村经济社会稳定的积极力量,构建社会主义新农村的有力保障。电影是具备一定吸引力和教育性的文化形式之一。它既能以村民喜闻乐见的形式丰富农村百姓的精神文化生活,又能通过其光影效果,生动形象地加强思想道德教育、丰富精神文化生活、传播农业科普知识,促进农村经济的发展和社会的稳定和谐。
  二、农村电影放映队伍管理中存在问题
  我国农村电影放映队伍中存在着放映人员思想认识不足,人力资源供给存在问题,隶属关系混乱、机制欠缺三个主要问题。如何加强农村电影放映工作的力度,在此领域中取得量的突破和质的飞跃,提高电影放映工作者们的思想认识,培养高素质、硬技术、好作风的专业电影放映工作队伍,加强农村电影放映队伍的体制化和规模化是推进农村电影队伍管理的重要举措。
  三、强化农村电影放映队伍管理的措施
  1、提高电影放映队伍的思想认识
  (1)加强农村电影放映队伍职业道德教育
  首先,加强放映队伍职业道德教育。完善队伍思想道德建设是提高队伍综合素质,强化服务意识,提高业务水平的基础。在农村放映电影的过程也是和广大基层群众交流的过程,在交流的过程中,放映队伍可以从基层群众中得知他们的文化需求和需要在哪些精神文化层面上需要进步与提升。因此,只有具备负责的职业精神、超强的服务意识、高尚的道德品质才能从实际出发,从群众的文化需求出发,从放映员的职业本质出发更好地为基层群众送去精神食粮。
  其次,遵纪守法,提高规范意识。由于电影放映工作性质的特殊性,绝大部分的放映工作都是在户外单独进行,缺乏一定的监督和指导。所以加强农村电影放映队伍的管理,首先就是要培养遵纪守法的职业道德品质和职业规范意识。严格按照相关规定开展放映工作,严格按照职业技能要求和相关流程在事前准备,事中监督,事后检查等流程中规范操作。
  最后,爱岗敬业,提高服务意识。作为基层电影放映工作者,爱岗敬业首先表现在立足于广大农民群众的文化需求,本着服务群众的原则,积极同群众进行交流沟通,不断满足农民群众的精神文化需求。比如,适时放映农业科普纪录片,普及科普知识。耐心为群众讲解、示范,使得影片深入人心,对农民的耕作或日常生活有教育規范作用。不断倾听群众呼声,积极做好需求调查,从实际问题出发,送去高水准的农村电影,使得群众受到教育得到启迪,从而渐渐提高整体素质,改变与经济发展速度不一致的文化素养的提高。
  (2)加强农村电影放映队伍精神文明建设
  首先,开展先进文化学习教育活动。强化队伍的精神文明建设,需要长期在队伍基层开展先进文化的学习和教育活动。以中国特色社会主义理论体系作为指导,以社会主义核心价值体系作为教育的根本,贯彻落实科学发展观,大力弘扬雷锋精神,树典型,立模范,并将奖励机制同精神文明建设结合起来,提高队伍努力提高思想道德意识的积极性,从而为农村电影放映工作提供积极、高尚的世界观指导。
  其次,强化团队意识,提高队伍凝聚力。加强精神文明建设,需要强化团队意识,提高队伍的凝聚力。放映队伍的领导者首先要以身作则,公平公正,为放映队伍营造一个和谐公平的气氛。队伍成员之间要互相帮助互相补充,为集体目标共同努力。只有一个团结协作、优势互补、立足奉献、气氛民主、态度积极、人际和谐的农村电影放映队伍,才能更好地传播正能量,做好先进文化的传播。
  2、完善农村电影放映队伍的人力资源管理
  目前我国农村电影放映队伍中,老龄化严重,放映员综合素质良莠不齐,编制混乱,致使许多地方尤其是那些同外界缺乏交流,急需文化补给的偏远地区的文化生活得不到满足,这很大程度上在于我国长期在公共文化领域的人力资源问题上管理不力。因此,为了加强农村电影放映队伍管理,提高其传播先进文化的速度和质量,纳入高素质、年轻化人才,加强基层放映员的福利待遇和社会保障,促进老中青三代放映员的优势互补,成为加强农村电影放映队伍管理的关键和重中之重。
  (1)培养创新人才、注入新鲜血液
  在各地方的公共文化领域,人力资源老龄化的问题比较突出。尤其是具体到农村电影放映工作中,由于该工作条件较为艰苦,社会保障不力,许多高素质的年轻人才基本不会涉足该领域。而最为基层文化传播工作,更加需要有新鲜血液的注入,以便更好地跟紧社会发展的步伐,切实向基层农村百姓传递外界最新的信息。
  所以,在农村电影放映队伍人力资源建设方面,应该采取激励措施,积极鼓励来自城市的高素质人才深入基层,为文化的传播做出贡献。一方面,将农村电影放映人员纳入事业编制,利用公务员、事业编制的招生考试吸引以大学生为主的高素质人才加入到放映队伍,深入基层。另一方面,对于公共文化工作者,建立相应的奖励机制发挥党员的先锋模范作用。例如,公共文化相关领域工作者,入党前需深入基层进行文化宣传或者缺乏一定时间的基层文化宣传工作没有资格晋升等措施。利用这些奖惩措施促进农村电影放映队伍新鲜血液的注入,纳入年轻人才,提高年轻人才的流动性,从而为农村电影放映队伍增添活力。
  (2)落实编制,强化保障
  目前,我国农村电影放映队伍中根据收入来源可以分为以下几类:一、与国家公共文化机构签约的个体放映人员,他们的收入只是靠着放映的场次来取得收入。但是由于许多地方公共文化机构缺乏配套的管理资金,导致个体放映人员的收入不尽人意。二、重新上岗、不在编制的放映人员,在90年代以前由乡镇政府组织的下乡电影放映人员,因为农村电影放映的衰退这些人员大多离开自己的岗位另寻出路。随着“2131”工程的兴起,这些人员重操旧业,但是却没有编制,收入没有保障。三、财政全额供给人员,这些人员属于国家事业编制,收入较为稳定,但是往往集中于富裕地区,很多偏远地区的农村电影放映人员依旧缺乏国家财力保障。   由这三类人员组成的农村电影放映队伍中,大部分的人员没有解决编制问题。没有国家财力的保障,缺乏事业编制的落实,使得放映队伍很难引入高素质的创新型人才。所以,各地方政府應该强化公共文化机构的人力资源建设,完善社会保障机制,尤其是将那些处于偏远地区的农村电影放映人员解决其编制问题,落实社保,使其在收入上有所保障。
  (3)电影放映队伍优势互补,服务群众
  在积极招聘新人、引入人才、落实编制、完善社保的基础上,一定要加强放映队伍中新老员工的优势互补。老的农村电影放映员,他们有比较坚实的基层群众基础,知晓基层百姓的文化需求。新的农村电影放映员,尤其是以事业编制考入公共文化机构的高素质人才,拥有更创新的思维、了解更新鲜的文化信息。新老人员要注意优势互补,既能让农村百姓以他们所能接受提高科学文化素质,又能让他们及时了解最时新的文化信息,陶冶精神情操。只有优势互补,才能更好的服务基层,造福百姓。
  3、理清隶属团系,建立长效机制
  (1)理清隶属关系,加强政府扶植
  如今我国农村电影放映多为隶属于地方公共文化机构同时受广电部门的监管,在具体的放映 工作中需要当地政府的支持。部分地方政府部门认为电影放映工作只是放映单位个人的事情,在工作中设置障碍,影响工作效率。地方公共文化部门又缺乏电影放映的设备和人力资源,所以各地方应该建立专门的隶属于公共文化部门的电影放映队伍管理流动站,加强政府扶植,专门对农村电影队伍进行影视宣传和后勤保障。
  (2)建立长效机制,提高工作效率
  提高农村电影放映的质量和工作效率,需要政府公共文化机构和广电部门的协调合作,建立长效协调机制,保证队伍高效运营。作为政府公共文化部门,应该将电影放映工作当做一个民生工程加以重视,纳入文化体制改革的议程之中,并且为农村电影放映人员提供后勤保障和财力支持。作为广电部门,应该建立监督机制和影片来源保障体系,对影片的质量进行监督,加强对放映队伍的管理。
  参考文献:
  [1]吕志明等.加强农村电影放映队伍管理的思考[J].声屏世界,2011(11)
  [2]李华荣.加强农村电影放映工作的思考[J].楚雄日报(汉),2012(06)
  [3]李平.浅谈加强职业道德教育来创建一流放映队伍[J].企业导报,2012(10)
  作者简介:魏西平(1963-),男,汉族,宁夏固原市人,工作单位:固原市原州区农村广播影视公共服务中心,主要工作农村放映员。
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