2013年，习主席在出访期间，提出了共建“丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路”的伟大倡议。“一带一路”与互连互通相辅相成，互连互通是“一带一路”的血脉经络，“一带一路”是互连互通的导向目标。
　　诚如习主席在2014年APEC会议上所阐述的那样：“互连互通不仅是修路架桥，不只是平面化和单线条的联通，而应该是基础设施、制度规章、人员交流的“三位一体”，更应该是政策沟通、设施连通、贸易畅通、资金融通、民心相通五大领域齐头并进，是全方位、立体化、网络化的大联通”。促进互连互通，既包括加强基础设施的“硬件”建设，也包括做好制度和规则衔接融通的“软件”建设，还包括便利各国之间人员与贸易的跨境往来与交流的“环境”建设。
　　在这“三位一体”的互连互通中，基础设施的互连互通是目前制约沿线国家深化合作的薄弱环节。推进“一带一路”建设，应该把基础设施互连互通作为优先领域，要在尊重相关国家主权和安全关切的基础上，加强各国之间基础设施建设规划、技术标准体系的对接，逐步形成连接亚洲各次区域以及亚欧非之间的基础设施网络。
　　在基础设施互连互通中，我们应共同努力把交通基础设施互连互通作为突破口，抓住关键通道、关键节点和重点工程，优先打通缺失路段，畅通瓶颈路段，提升道路通达水平，逐步形成连接亚洲各次区域以及亚欧非之间的交通运输网络，切实解决不联不通、联而不通、通而不畅等问题。
　　能源基础设施互连互通也是推进“一带一路”互连互通建设的另一重点。我们应共同谋求输油、输气管道等运输通道安全，推进跨境电力与输电通道建设，积极开展区域电网升级改造合作。
　　在信息化时代，我们还应高度重视信息网络的互连互通。共同推进跨境光缆等通信干线网络建设，提高国际通信互连互通水平，打造“信息丝绸之路”。
　　国之交在民相亲，民相亲则事易成。加强互连互通，还包括便利各国之间人员和贸易的跨境往来与交流，促进人文和投资环境的互连互通，推进沿线国家和地区的人民友好往来，让信任和友谊生根发芽。
　　做好互连互通这篇大文章，不仅本身能够形成新的增长点，激发区域内各国经济的潜力，更可以促进投资和消费，创造需求和就业，为区域各国未来发展打下坚实的基础。
　　共建“一带一路”是中国的倡议，也是沿线各国开放合作的宏大经济愿景。一方面，要充分发挥多边合作机制作用（也包括今天在这里举行的欧亚经济论坛及其各专项论坛），充分利用既有合作机制框架，通过宣传推介、多边磋商、平等协商，兼顾各方利益、反映各方诉求，推动涉及更多沿线国家的互连互通项目能够早日开工建设。另一方面，要不断完善政府间交流機制，提升双边合作水平，对合作意愿强的国家，双方可共同编制包括基础设施互连互通规划在内的双边合作规划，并推动一批跨境重大项目的落地实施，引导沿线建设一批互连互通合作示范项目和示范园区。
　　西安是我国西部地区产业门类最齐全的特大城市之一，是我国最大的航空科研生产基地和产业集聚区，也是我国中、西两大经济地域结合部的重要交通枢纽。西安还是古丝绸之路的起始点，担负着传承“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”这一丝路精神的重要使命，这也是我们当今共建“一带一路”的核心价值观。我们衷心希望西安市能够在更高的起点上发挥互连互通的重要作用，模范打造综合园区成为循环经济的示范园区，精准布局园区的各类产业项目，使综合园区成为“一带一路”五通总体要求的重要支撑平台，成为互连互通的一道亮丽的风景线。
　　（作者为国家发展改革委西部开发司副司长）