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坚持和落实科学发展观，离不开牢固树立和落实科学的人口发展观。为此，首先要完成一个认识上的转交，即从“人口增长的视野”转变为“人口发展的视野”。过去我们一般是“从数量谈人口”，现在我们必须转变到“从发展谈人口”。为此，必须正视我国现行生育政策下人口方面存在的一系列问题，并深入研究，努力防范并解决这些问题，使我国社会朝着良性运行和协调发展的方向前进。