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本文从小区车库的权利归属的角度,指出没有约定或者约定不明的车库、车位的归属存在归开发商所有和归业主所有两种观点,并且提出分为《物权法》实施前后两个阶段处理的方法。根据《物权法》第74条中的争议进行探究并提出相关建议,指出由地下人防工程改造的车库、车位的所有权不明晰及其所有权归属,并对开发商或小区业主是否能将小区车库、车位转让给小区业主外的第三人的问题进行探讨。