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[摘要] 本文将现代服务业发展的大背景和重庆作为西部重要城市和全国统筹城乡综合配套改革试验区的实际相结合,阐述了其现代服务业的发展面临着巨大的机遇和挑战,并对现代服务业如何利用FDI进行发展进行了策略分析。
[关键词] 重庆 现代服务业 FDI
重庆作为西部的重要城市及全国统筹城乡综合配套改革试验区,在发展现代服务业上既有优势也有不可否认的劣势,本文将对重庆如何利用FDI来发展重庆的现代服务业作一定的探索。
一、重庆利用FDI发展现代服务业的机遇
1.顺应重庆大力发展相关现代服务业的大趋势
重庆“十一五”规划中明确提出鼓励和支持外商参与基础设施建设和生态环境保护,将有选择的大力发展其优势现代服务业,而国外的资金将看到重庆发展现代服务业的大好前途,将为重庆现代服务业的FDI引进带来良机。
2.发展现代服务业是重庆融入经济全球化浪潮的必然选择
近年来,跨国公司在新一轮全球产业布局调整过程中作用越来越凸现,服务业的国际转移形式日益多样化。重庆在物流等领域有相对优势,所以要充分利用服务业国际转移的各个层面,努力发展专业性服务,进行专业化承接,并引导和加强中小企业与跨国公司的配套合作,促进重庆企业逐渐进入跨国公司全球生产销售网络体系,融入经济全球化浪潮。
3.重庆具有相对优势的服务业,如,金融,物流,商贸等
重庆作为西部的金融中心,而且在重庆的外资银行数目为在西部第一位,这为重庆金融业的发展提供了良好的竞争环境和机制;同时,重庆独特的地理位置和直辖及近来特批的试验区的地位,以及重庆已存的运输商贸基础,为将来的现代物流和商贸的发展提供了其他西部城市不可具有的优势。
4.西部大开发,城乡一体化和新农村的建设将极大地促进重庆现代服务业的发展
国家对西部地区企业给予优惠政策,加上西部地区本身的资源优势和劳动力价格相对较低,将会吸引大量东部资金和外资流向西部,東部沿海发达地区以及部分跨国公司将在西部建立生产基地,这将给重庆的现代服务业的发展带来良机,而作为全国统筹城乡综合配套改革试验区将有更广阔的空间发展现代服务业。
二、重庆利用FDI发展现代服务业的挑战
1.中西部城市之间的现代服务业的竞争加剧
就物流业来说,与重庆比邻的四川省成都市三个国际性枢纽型的物流园区四个区域性综合型的物流中心,还有云南打造东南亚物流中心,这些国内同区域的物流中心都给重庆大型公路运输民营企业下一阶段转型发展产生强烈的影响。从而可见中西部城市之间在争夺FDI和现代服务业市场的几个竞争加剧,对重庆的现代服务业发展带来挑战。
2.重庆对现代服务的需求量的限制
而重庆的消费率低,居民可支配收入少,直接限制了社会有效服务消费需求。而城乡一体化和新农村的建设虽然为现代服务业提供了巨大的市场,但初期更需要的是改善了的传统的服务业,对于知识密集型的现代服务业的需求次之,将制约FDI在现代服务业的投入。
3.现代服务业的人才匮乏
重庆服务业还面临人员素质参差不齐、尖端人才匮乏的现状。发展现代服务业,尤其是知识密集型服务业的发展,需要大量的专门人才。虽让重庆在西部有文化科技方面的比较优势,但要为现代服务业及时培养出有素质的专业人士还有一定的困难,而且外语程度普遍较低,对FDI的引进和发展有资源上的制约。
三、重庆利用FDI发展现代服务业的途径
1.重点领域定位
物流业和金融业将是重庆利用FDI发展现代服务业的重点行业。目前,有一大批跨国公司将在我国西部建立生产基地或销售网点,跨国公司对西部的投资进一步增加,同时,东部部分制造业的西移,原材料采购、成品销售会快速增长,西部的进出口贸易也会有较大增长,这必然会带来更多的第三方物流服务需求。另外,重庆金融业在机构数量与种类、资产规模与质量、发展潜力与速度等方面都已走到了西部十二省区市的前列,这些外资金融机构正以重庆为据点,稳步向周边省份辐射扩散,金融业FDI的进入虽然加剧了该市场的竞争,但带来更多地市场开放,也带来更多地先进经验为重庆整体的金融业发展带来示范效应。
2.着力创造良好的体制、政策和市场环境,促进重庆的服务业的市场更加开放
长期以来,对外资进入服务业可能造成的利益外溢和垄断威胁的担心减慢了服务业领域的对外开放。过去,在政府优先发展制造业的驱使下,社会资源特别是政府主导的资源过分倾向制造业,而用于改善服务业的基础设施、创造新的服务业领域的资源则相当少,服务业基础设施等则成为政府投资遗忘的角落且金融部门也热衷于关爱生产型大项目,对服务业则难上加难。一定要采取综合的、配套的措施承接服务业的国际转移, 争取赢得这场新的竞争, 提高重庆服务业的竞争能力,以提高重庆的城市综合实力。
3.以发展教育科技为手段,建立现代服务业的发展平台为途径
充分利用重庆相对优良的教育文化环境,通过金融服务,现代专业服务专门人才的教育培训,解决人才瓶颈问题,更能在吸引fdi的过程中进行技术溢出,更好的提高相对较少的服务业fdi的吸收能力,科技促进服务业发展,一方面是技术研发要符合服务业对技术的需求,以需定研;另一方面就是技术的应用和推广,使现有技术得到合理配置和集成运用。
参考文献:
[1]庞毅韩蕾:北京服务产业定位研究.北京工商大学学报(社会科学版),2006.1:6-10
[2]白洁:FDI与中国服务业国际转移研究.山东经济,2006.1:154-159
[关键词] 重庆 现代服务业 FDI
重庆作为西部的重要城市及全国统筹城乡综合配套改革试验区,在发展现代服务业上既有优势也有不可否认的劣势,本文将对重庆如何利用FDI来发展重庆的现代服务业作一定的探索。
一、重庆利用FDI发展现代服务业的机遇
1.顺应重庆大力发展相关现代服务业的大趋势
重庆“十一五”规划中明确提出鼓励和支持外商参与基础设施建设和生态环境保护,将有选择的大力发展其优势现代服务业,而国外的资金将看到重庆发展现代服务业的大好前途,将为重庆现代服务业的FDI引进带来良机。
2.发展现代服务业是重庆融入经济全球化浪潮的必然选择
近年来,跨国公司在新一轮全球产业布局调整过程中作用越来越凸现,服务业的国际转移形式日益多样化。重庆在物流等领域有相对优势,所以要充分利用服务业国际转移的各个层面,努力发展专业性服务,进行专业化承接,并引导和加强中小企业与跨国公司的配套合作,促进重庆企业逐渐进入跨国公司全球生产销售网络体系,融入经济全球化浪潮。
3.重庆具有相对优势的服务业,如,金融,物流,商贸等
重庆作为西部的金融中心,而且在重庆的外资银行数目为在西部第一位,这为重庆金融业的发展提供了良好的竞争环境和机制;同时,重庆独特的地理位置和直辖及近来特批的试验区的地位,以及重庆已存的运输商贸基础,为将来的现代物流和商贸的发展提供了其他西部城市不可具有的优势。
4.西部大开发,城乡一体化和新农村的建设将极大地促进重庆现代服务业的发展
国家对西部地区企业给予优惠政策,加上西部地区本身的资源优势和劳动力价格相对较低,将会吸引大量东部资金和外资流向西部,東部沿海发达地区以及部分跨国公司将在西部建立生产基地,这将给重庆的现代服务业的发展带来良机,而作为全国统筹城乡综合配套改革试验区将有更广阔的空间发展现代服务业。
二、重庆利用FDI发展现代服务业的挑战
1.中西部城市之间的现代服务业的竞争加剧
就物流业来说,与重庆比邻的四川省成都市三个国际性枢纽型的物流园区四个区域性综合型的物流中心,还有云南打造东南亚物流中心,这些国内同区域的物流中心都给重庆大型公路运输民营企业下一阶段转型发展产生强烈的影响。从而可见中西部城市之间在争夺FDI和现代服务业市场的几个竞争加剧,对重庆的现代服务业发展带来挑战。
2.重庆对现代服务的需求量的限制
而重庆的消费率低,居民可支配收入少,直接限制了社会有效服务消费需求。而城乡一体化和新农村的建设虽然为现代服务业提供了巨大的市场,但初期更需要的是改善了的传统的服务业,对于知识密集型的现代服务业的需求次之,将制约FDI在现代服务业的投入。
3.现代服务业的人才匮乏
重庆服务业还面临人员素质参差不齐、尖端人才匮乏的现状。发展现代服务业,尤其是知识密集型服务业的发展,需要大量的专门人才。虽让重庆在西部有文化科技方面的比较优势,但要为现代服务业及时培养出有素质的专业人士还有一定的困难,而且外语程度普遍较低,对FDI的引进和发展有资源上的制约。
三、重庆利用FDI发展现代服务业的途径
1.重点领域定位
物流业和金融业将是重庆利用FDI发展现代服务业的重点行业。目前,有一大批跨国公司将在我国西部建立生产基地或销售网点,跨国公司对西部的投资进一步增加,同时,东部部分制造业的西移,原材料采购、成品销售会快速增长,西部的进出口贸易也会有较大增长,这必然会带来更多的第三方物流服务需求。另外,重庆金融业在机构数量与种类、资产规模与质量、发展潜力与速度等方面都已走到了西部十二省区市的前列,这些外资金融机构正以重庆为据点,稳步向周边省份辐射扩散,金融业FDI的进入虽然加剧了该市场的竞争,但带来更多地市场开放,也带来更多地先进经验为重庆整体的金融业发展带来示范效应。
2.着力创造良好的体制、政策和市场环境,促进重庆的服务业的市场更加开放
长期以来,对外资进入服务业可能造成的利益外溢和垄断威胁的担心减慢了服务业领域的对外开放。过去,在政府优先发展制造业的驱使下,社会资源特别是政府主导的资源过分倾向制造业,而用于改善服务业的基础设施、创造新的服务业领域的资源则相当少,服务业基础设施等则成为政府投资遗忘的角落且金融部门也热衷于关爱生产型大项目,对服务业则难上加难。一定要采取综合的、配套的措施承接服务业的国际转移, 争取赢得这场新的竞争, 提高重庆服务业的竞争能力,以提高重庆的城市综合实力。
3.以发展教育科技为手段,建立现代服务业的发展平台为途径
充分利用重庆相对优良的教育文化环境,通过金融服务,现代专业服务专门人才的教育培训,解决人才瓶颈问题,更能在吸引fdi的过程中进行技术溢出,更好的提高相对较少的服务业fdi的吸收能力,科技促进服务业发展,一方面是技术研发要符合服务业对技术的需求,以需定研;另一方面就是技术的应用和推广,使现有技术得到合理配置和集成运用。
参考文献:
[1]庞毅韩蕾:北京服务产业定位研究.北京工商大学学报(社会科学版),2006.1:6-10
[2]白洁:FDI与中国服务业国际转移研究.山东经济,2006.1:154-159