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国有股、法人股在A股市场的部分减持以致全额流通问题,是一个热点、难点问题.文章提出在解决国有股、法人股在A股市场全额流通时,用免费出让部分国有股、法人股的股份给现有流通股持有者的方式,来换取在A股市场的全额流通权.这种思路不但不会改变现有的资金供应局面,而且也不会造成国有资产流失,更不会对A股市场造成冲击.