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随着我国农村市场经济的发展，建立完善的农村社会保障制度已成为当前各级政府所面临的一项重大课题。因为农村社会保障制度是促进农业现代化、实现农业第二个飞跃、构建和谐社会的基本条件；是调节收入分配、缩小贫富差距、保障低收入者的基本生活及缓解社会矛盾的重要手段；也是发展农村经济亟待解决的关键问题。我们必须立足中国国情实际，确立适合农村经济形式的社会保障模式，从建立农村最低生活保障制度、农村医疗保障制度和农村养老保险制度等方面，逐步完善我国农村社会保障体系。