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我国现行全面预算一般是以会计年度为编制基础的，主要原因在于我国企业无论是会计核算还是计划控制一般都以年度为期间。在这种情况下，使用年度作为全面预算编制基础便于操作和理解，同时在评价业绩时，年度预算更具有可比性，因为可以直接将预算数同年末财务报表中相应项目的实际发生数进行比较。但是我们应该看到，这些都只能限于短期预算之中。当前，现代企业发展理论的引入使得我国企业更加注重长远发展，