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摘 要:随着经济可持续发展的不断提出和社会主义现代化建设的进程不断加快,建筑工程的安全生产成为衡量一个国家生产力发展水平先进程度的标准。保证建筑工程安全生产事关人民的生命财产安全,是我国全面建设小康社会首先要达成的目标,同时也是重要标志,关系着社会发展和稳定。该文主要讨论建筑工程安全生产管理过程中存在的众多问题,并提出相应的解决措施。
关键词:建筑工程 安全管理 问题 方法
中图分类号:TU714 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2017)06(a)-0088-02
安全生产是各行各业稳定发展的必然要求,更是建筑工程行业的最基本要求。建筑企业必须提前认识到安全生产的重要性,在施工过程中充分注意,严格按照标准管理方式进行各项工程的施工,绝对不违反规定。只有每一个参与建筑工程的人员都具有一定的安全意识和危机意识,并努力实践,才能杜绝违章作业的出现,保证整个行业的健康有序发展。
1 建筑工程安全管理中存在的问题
1.1 安全观念淡薄,重视程度不足
目前,国内的一些建筑施工单位不能够正确处理好经营效益和质量之间的关系,不能真正实现安全生产,只是把所谓的“安全第一,预防为主”的口号挂在嘴上,而没有落到实处,也就不能够真正地认识到安全管理在企业生产和经营过程中的重要性,所以没有做到把安全生产当成第一要务。实际工作中,很多建筑企业的领导人只看得到利益,往往把经济利益放在首位,只是口头上强调安全,对施工中的安全问题不重视、不检查或者出现问题不解决,缺乏必要的整改措施。这种对安全生产缺乏足够的认识,麻痹大意存有侥幸心理因素是造成安全隐患的重要原因之一。
1.2 岗前培训不到位,安全教育不够
目前国内的建筑施工企业的人员大都没有经过一定的技术培训,都是半路出家,多为农村的富余劳动力,因此既没有进行过一定的岗前劳动技能的培训也缺乏必要的施工现场的安全教育认识。这些施工人员通常对现场可能存在的安全隐患一无所知,也不能够正确认识安全生产的重要性,从而无法保护自己,出现违规作业、违反劳动纪律等问题。
1.3 审批把关不严,安全监管不力
各地区的建筑施工的安全生产管理按照规章是需要各地区建筑主管部门和质量安全监督机构进行监督和管理的,但这些部门通常情况下不进行严格的把关,没有加大监管力度甚至找不到责任人,这些都会造成他们对于安全生产问题的了解不深入、不具体。因此,目前的监管机构的设置和工作体制都不适合当前的建筑工程质量安全的需要。
2 加强建筑工程安全管理的方法
2.1 正确认识建筑施工安全管理的重要性
建筑施工安全管理在目前施工项目中的意义是不言而喻的。要想保证建筑施工现场各项活动的安全落实,促进安全管理工作落地展开,就需要加强对建筑施工安全管理的重要性的认识。首先就是不再孤立建筑施工安全管理,而把它看作整个工程建设的一部分。通过已经制定好的安全管理规范条例,在遵循法律的基础上做好施工图纸的审查、招标和报建工作。同时要加强质量安全监督体系和施工许可证等其他安全性措施的管理,为施工过程的进一步管理打下基础。其次,建筑施工安全管理体现在施工的整个过程中,不仅包括施工现场的围墙、大门、办公室等设置尽量做到张贴醒目的安全标志,大力宣传安全意识,还要保证施工现场的美观大方。最后,施工人员在每天工作前都需要结合当天的生产内容,进行安全性评估,根据当天具体的工作环境、安全因素、天气状况等做好所有可能需要的安全性措施准备,各人员交接工作时还要注意安全交底,以防范各种施工事故的发生。
2.2 增强安全意识,完善管理制度
第一,切实加大安全投入,确保安全防护到位。对安全防护的投入需要建立在一定的认知基础之上,通过对安全投入进行必要的经济效益的分析,可以计算出安全投入的成本和产出,从而预估其价值。在正确认识安全投入的必要性基础上,加大各方面安全保障的支出,无论是人力、物力、财力都要以能够保证建筑施工安全事故的发生机率是最小的为前提,做出必要的举措。第二,正确处理好施工进度、质量与安全的关系。做好施工进度设计,不能一味地追去速度而忽略了施工的安全性,必须要保证施工现场的安全性,确保各类安全性措施都可以被落实。第三,增强防范意识,实行精细化管理。做好施工人员的选择,特别是一些施工技术要求高的岗位,必须坚持持证上岗,确保符合资质的优秀人才用在最合适的岗位上。健全安全管理制度,严格按照规章制度办事,避免盲目和随意施工,降低施工安全事故发生的机率。第四,健全安全生产激励与约束机制。激励和处罚机制是每一个企业用以促进员工积极性的必要手段,建筑施工单位在进行安全教育时也可以采用。通过一定的激励机制使员工自觉学习安全知识,或者设置一定的奖惩措施,迫使员工为了完成一定的规定而努力避免发生事故。一般的激励手段多为金钱奖励和精神鼓励。这边我们可以通过奖惩制度的设置,奖励一些安全控制业绩非常好的员工,并且对那些安全生产工作不够优秀,甚至出现重大事故造成重大损失的人员进行惩罚,一定要追究责任到个人。当提前发现有安全隐患时应该立即做出整改,这样可不断提高安全生产的积极性和主动性,培养员工的责任感。
2.3 加强企业施工人员安全教育培训
建立健全建筑施工企业安全保证体系,进一步加强企业安全教育,提高施工人员安全意识“安全第一,预防为主”是安全工作方针,为了执行好安全教育工作,应着重加强对一线施工人员的安全教育培训,让他们的安全意识和安全操作技能得到增强。各级行政主管部门、安全监督机构做好监督建筑施工企业建立健全安全保证体系的工作,做到安全生产组织到位、安全教育到位、安全措施到位,建立安全生产的长效机制。另外,其他管理专业人员需加强学习和掌握安全法规、劳动保护与消防、中小型机具、土方作业、现场临时用电、高空作业、垂直运输设备、模板工作、起重吊装、文明施工、现场急救等安全常识。加强建筑施工人员的安全教育,提高其執行规范和操作规程的自觉性,是杜绝安全事故发生的根本根源。对于农民工文化素养偏低、安全意识淡薄、自我防护意识差等情况,施工企业应充分利用民工学校等教学资源,对建筑工人的建筑工程基础知识、安全基本要求进行强制性培训; 鼓励技术工人参加技术等级培训, 提高职业技能水平;通过劳务交易,规范劳务承发包行为,杜绝用无合同上岗的农民工现象出现,管理人员必须按规定每年参加安全教育培训学习,时间必须达到相关规定要求。同时各建筑施工企业要切实抓好施工现场一线操作人员的基本安全知识的教育培训。安全教育要注重实效,切忌流于形式走过场。
2.4 完善建筑安全监督管理的法规和运行机制
建筑安全管理的完善必须依靠健全的机制,而健全机制的提出有赖于一群高素养、高能力的安全监督管理执法人员。事实上,目前已知的建筑企业每年都应该会进行安全教育计划,无论是一般性安全管理人员还是特殊工种的人员都需要按照一定的要求前往相关部门进行培训。尤其是对新来的工人,更是应该进行安全知识教育的岗前培训。同时安全培训是一个不断完善的过程,所有的员工应该定期不定期的参加《建筑工程安全生产管理条例》《建筑法》等安全方面的继续教育。有关建筑安全质量监管人员也要将目光放长远,不仅要关注施工单位的安全施工问题,还要将建筑单位、勘察设计部门甚至监督管理单位都纳入考察范围,扩大管理范围,一旦发现安全问题就立即进行处罚,这样才能严格遵循市场建筑安全生产的规则,一步步落实建筑安全生产的责任,加强施工部门的安全生产管理。
总而言之,安全是一切工程的前提。我们必须切实做好安全工作,首先需要相关监管部门强化监管,把责任落实到个人,切实抓好安全工作。其次就是遇见问题的时候需要针对出现的问题提出切实可行的方法,并采取行动,从根本上杜绝安全事故的发生。
参考文献
[1] 赵锦山.建筑施工现场安全管理问题探讨[J].建材与装饰(中旬刊),2008(5):422-423.
[2] 李军超.关于建筑工程安全生产管理的探讨[J].科技风,2010(21):98.
[3] 吕会亭.如何加强建筑施工安全生产管理[J].科技致富向导,2010(7):145-146.
[4] 黄武弟.浅谈目前建筑施工管理中安全生产工作存在的问题与措施[J].价值工程,2010,29(21):51.
[5] 吴家保.建筑工程安全管理与控制措施[J].中国城市经济,2010(5):189.
关键词:建筑工程 安全管理 问题 方法
中图分类号:TU714 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2017)06(a)-0088-02
安全生产是各行各业稳定发展的必然要求,更是建筑工程行业的最基本要求。建筑企业必须提前认识到安全生产的重要性,在施工过程中充分注意,严格按照标准管理方式进行各项工程的施工,绝对不违反规定。只有每一个参与建筑工程的人员都具有一定的安全意识和危机意识,并努力实践,才能杜绝违章作业的出现,保证整个行业的健康有序发展。
1 建筑工程安全管理中存在的问题
1.1 安全观念淡薄,重视程度不足
目前,国内的一些建筑施工单位不能够正确处理好经营效益和质量之间的关系,不能真正实现安全生产,只是把所谓的“安全第一,预防为主”的口号挂在嘴上,而没有落到实处,也就不能够真正地认识到安全管理在企业生产和经营过程中的重要性,所以没有做到把安全生产当成第一要务。实际工作中,很多建筑企业的领导人只看得到利益,往往把经济利益放在首位,只是口头上强调安全,对施工中的安全问题不重视、不检查或者出现问题不解决,缺乏必要的整改措施。这种对安全生产缺乏足够的认识,麻痹大意存有侥幸心理因素是造成安全隐患的重要原因之一。
1.2 岗前培训不到位,安全教育不够
目前国内的建筑施工企业的人员大都没有经过一定的技术培训,都是半路出家,多为农村的富余劳动力,因此既没有进行过一定的岗前劳动技能的培训也缺乏必要的施工现场的安全教育认识。这些施工人员通常对现场可能存在的安全隐患一无所知,也不能够正确认识安全生产的重要性,从而无法保护自己,出现违规作业、违反劳动纪律等问题。
1.3 审批把关不严,安全监管不力
各地区的建筑施工的安全生产管理按照规章是需要各地区建筑主管部门和质量安全监督机构进行监督和管理的,但这些部门通常情况下不进行严格的把关,没有加大监管力度甚至找不到责任人,这些都会造成他们对于安全生产问题的了解不深入、不具体。因此,目前的监管机构的设置和工作体制都不适合当前的建筑工程质量安全的需要。
2 加强建筑工程安全管理的方法
2.1 正确认识建筑施工安全管理的重要性
建筑施工安全管理在目前施工项目中的意义是不言而喻的。要想保证建筑施工现场各项活动的安全落实,促进安全管理工作落地展开,就需要加强对建筑施工安全管理的重要性的认识。首先就是不再孤立建筑施工安全管理,而把它看作整个工程建设的一部分。通过已经制定好的安全管理规范条例,在遵循法律的基础上做好施工图纸的审查、招标和报建工作。同时要加强质量安全监督体系和施工许可证等其他安全性措施的管理,为施工过程的进一步管理打下基础。其次,建筑施工安全管理体现在施工的整个过程中,不仅包括施工现场的围墙、大门、办公室等设置尽量做到张贴醒目的安全标志,大力宣传安全意识,还要保证施工现场的美观大方。最后,施工人员在每天工作前都需要结合当天的生产内容,进行安全性评估,根据当天具体的工作环境、安全因素、天气状况等做好所有可能需要的安全性措施准备,各人员交接工作时还要注意安全交底,以防范各种施工事故的发生。
2.2 增强安全意识,完善管理制度
第一,切实加大安全投入,确保安全防护到位。对安全防护的投入需要建立在一定的认知基础之上,通过对安全投入进行必要的经济效益的分析,可以计算出安全投入的成本和产出,从而预估其价值。在正确认识安全投入的必要性基础上,加大各方面安全保障的支出,无论是人力、物力、财力都要以能够保证建筑施工安全事故的发生机率是最小的为前提,做出必要的举措。第二,正确处理好施工进度、质量与安全的关系。做好施工进度设计,不能一味地追去速度而忽略了施工的安全性,必须要保证施工现场的安全性,确保各类安全性措施都可以被落实。第三,增强防范意识,实行精细化管理。做好施工人员的选择,特别是一些施工技术要求高的岗位,必须坚持持证上岗,确保符合资质的优秀人才用在最合适的岗位上。健全安全管理制度,严格按照规章制度办事,避免盲目和随意施工,降低施工安全事故发生的机率。第四,健全安全生产激励与约束机制。激励和处罚机制是每一个企业用以促进员工积极性的必要手段,建筑施工单位在进行安全教育时也可以采用。通过一定的激励机制使员工自觉学习安全知识,或者设置一定的奖惩措施,迫使员工为了完成一定的规定而努力避免发生事故。一般的激励手段多为金钱奖励和精神鼓励。这边我们可以通过奖惩制度的设置,奖励一些安全控制业绩非常好的员工,并且对那些安全生产工作不够优秀,甚至出现重大事故造成重大损失的人员进行惩罚,一定要追究责任到个人。当提前发现有安全隐患时应该立即做出整改,这样可不断提高安全生产的积极性和主动性,培养员工的责任感。
2.3 加强企业施工人员安全教育培训
建立健全建筑施工企业安全保证体系,进一步加强企业安全教育,提高施工人员安全意识“安全第一,预防为主”是安全工作方针,为了执行好安全教育工作,应着重加强对一线施工人员的安全教育培训,让他们的安全意识和安全操作技能得到增强。各级行政主管部门、安全监督机构做好监督建筑施工企业建立健全安全保证体系的工作,做到安全生产组织到位、安全教育到位、安全措施到位,建立安全生产的长效机制。另外,其他管理专业人员需加强学习和掌握安全法规、劳动保护与消防、中小型机具、土方作业、现场临时用电、高空作业、垂直运输设备、模板工作、起重吊装、文明施工、现场急救等安全常识。加强建筑施工人员的安全教育,提高其執行规范和操作规程的自觉性,是杜绝安全事故发生的根本根源。对于农民工文化素养偏低、安全意识淡薄、自我防护意识差等情况,施工企业应充分利用民工学校等教学资源,对建筑工人的建筑工程基础知识、安全基本要求进行强制性培训; 鼓励技术工人参加技术等级培训, 提高职业技能水平;通过劳务交易,规范劳务承发包行为,杜绝用无合同上岗的农民工现象出现,管理人员必须按规定每年参加安全教育培训学习,时间必须达到相关规定要求。同时各建筑施工企业要切实抓好施工现场一线操作人员的基本安全知识的教育培训。安全教育要注重实效,切忌流于形式走过场。
2.4 完善建筑安全监督管理的法规和运行机制
建筑安全管理的完善必须依靠健全的机制,而健全机制的提出有赖于一群高素养、高能力的安全监督管理执法人员。事实上,目前已知的建筑企业每年都应该会进行安全教育计划,无论是一般性安全管理人员还是特殊工种的人员都需要按照一定的要求前往相关部门进行培训。尤其是对新来的工人,更是应该进行安全知识教育的岗前培训。同时安全培训是一个不断完善的过程,所有的员工应该定期不定期的参加《建筑工程安全生产管理条例》《建筑法》等安全方面的继续教育。有关建筑安全质量监管人员也要将目光放长远,不仅要关注施工单位的安全施工问题,还要将建筑单位、勘察设计部门甚至监督管理单位都纳入考察范围,扩大管理范围,一旦发现安全问题就立即进行处罚,这样才能严格遵循市场建筑安全生产的规则,一步步落实建筑安全生产的责任,加强施工部门的安全生产管理。
总而言之,安全是一切工程的前提。我们必须切实做好安全工作,首先需要相关监管部门强化监管,把责任落实到个人,切实抓好安全工作。其次就是遇见问题的时候需要针对出现的问题提出切实可行的方法,并采取行动,从根本上杜绝安全事故的发生。
参考文献
[1] 赵锦山.建筑施工现场安全管理问题探讨[J].建材与装饰(中旬刊),2008(5):422-423.
[2] 李军超.关于建筑工程安全生产管理的探讨[J].科技风,2010(21):98.
[3] 吕会亭.如何加强建筑施工安全生产管理[J].科技致富向导,2010(7):145-146.
[4] 黄武弟.浅谈目前建筑施工管理中安全生产工作存在的问题与措施[J].价值工程,2010,29(21):51.
[5] 吴家保.建筑工程安全管理与控制措施[J].中国城市经济,2010(5):189.