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据统计，沈阳市农业人口252．4万人，占全市人口的35％，广大农民既是新农村建设的主力军，也是造成农村环境污染的主体之一。农民的环境保护意识和自身素质的提高是农村环境保护成败的根本和关键，没有农民环境保护意识和素质的提高，要实现农村社会经济的可持续发展只能是空谈。党的十八大报告提出，为深入贯彻落实科学发展观，党中央和国务院将农村环境保护作为改善民生的重要领域，提升到国家战略高度。而要完成这一重要历史任务，必须重视农村的环境教育，构建村镇环境宣传教育体系。