入分配不公的现象,已引起公众极大关注。但对于将如何促进社会分配公平的路径、方式,及如何平衡公平与效率的关系,人们的分歧很大。主要的担心来自于:强调社会公平会在多大程度上损害效率?
　　著名经济学家、天则经济研究所学术委员会主席张曙光认为,一般情况下,多数学者是从西方经济学的角度来理解公平对效率的损害。因为市场经济不能解决公平的问题,市场经济效率充分发挥后往往会形成经济结果的不公平,形成贫富分化。但如果政府从经济结果角度强行再分配,一是会增加经济成本,二是可能使更能创造财富的人失去创造财富的积极性,三是可能会让一些本应努力工作的人产生依赖而不再努力工作,从而也一样会产生公平对效率的损害。
　　现阶段中国社会经济机会不公平的主要原因,在张曙光看来,在于过多的行业垄断,过多的行政审批,城乡分割的二元经济结构,经济决策的不透明,蔓延到司法、执法、行政领域里的腐败行为,法治不健全和市场机制不健全造成了千千万万的寻租机会。
　　的确,从反腐败的角度来解决社会公平的问题并不会损害效率,反而会提高社会的整体效率。但如果仅仅从调整分配经济结果的角度来解决社会公平问题,而没有制度改革的跟进来解决经济机会公平问题,倒很有可能真正损害效率。这才是真正要害的问题。
　　然则,有些既得利益集团的“枪手”,动辄以“任何国家在工业化的高增长阶段,都会出现腐败和垄断”作为掩盖收入分配不公现象的理由。张曙光坦言,这些说法纯属借口,百姓心中有杆秤,是大家心知肚明的事情。拿西方经济学家研究美国与西欧国家的经济发展方式,比较公平与效率的研究结果套用中国的现实,也就是说用西方福利国家出现的问题来推断中国现状,至少在目前中国的发展水平并不适用。
　　时至今日,在物质财富条件已较为扎实的基础上,为何民众仍对即将启动的“十二五”收入分配制度改革持悲观态度?
　　破局的关键究竟是什么?