[摘 要]煤炭企业建设本质安全型矿井，从改革用人机制，创新管理形式和加强安全文化建设等方面分析，总结出塑造本质安全型员工的重要性。
　　[关键词]本质安全素质 本质安全行为 本质安全人格
　　中图分类号：X936 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）14-0228-01
　　煤矿生产是一项复杂的系统工程，影响煤矿安全生产的因素是多方面的，有人的因素、设备的因素、作业环境等因素。煤矿安全事故的发生，固然有突击生产、投入不足、工作环境差等因素，通过事故分析，大部分事故都是职工“违章作业”造成的，因此，煤矿企业建设本质安全型矿井，塑造“本质安全型员工”势在必行。
　　一、改革用人机制，提高员工的本质安全素质
　　煤矿职工文化素质参差不齐，劳动人事管理机制和员工队伍结构调整成为煤矿安全生产亟待解决的问题。煤矿企业应根据实际着重做好以下两个方面的工作。
　　1、煤礦企业用人机制实施市场化。传统的煤矿用工形式名目繁多，同是企业的员工，身份各种各样，有全民合同工、集体合同工、城镇合同工、农民协议工等形式，员工之间无形的竖起一道壁垒，严重制约了企业的健康发展。因此，打破员工的身份界限，实现劳动力资源市场化配置，用人市场化竞聘，管理人员职级档案化，在什么岗位拿什么岗位的钱，鞭策全体职工学业务、练技术，快速改善煤矿员工队伍素质。既有利于煤矿企业吸纳各类社会人才，人员能进能出，合理流动，又能妥善解决企业冗员问题。
　　2、煤矿企业畅通人才培养渠道。煤矿企业的人才建设应内引外联。对外就是煤矿企业主动与高等院校合作，签订用人合同，订单式培养，合同期内违约跳槽的员工，按合同约定赔偿。实施“借脑引智”工程，顶尖技术人才，工匠级技师可以采取临时聘用、借用、合作等方式，迅速解决现场问题，同时发挥高级专业人员“种子员工”的作用，相关人员靠上学习，达到快速培养专业人才的目的。对内就是建立创客联盟，各专业、区队、班组都建立创客工作室、创客小组以解决问题为目的，建立人才培养的激励机制。大煤炭企业集团内部建立专业化公司，让专业的人干专业的事，避免每个矿什么人才也培养，什么人才也不精的问题。
　　二、创新管理形式，培育员工的本质安全行为
　　装备现代化是煤矿安全生产的物质保证，然而再精良的装备也要靠人来操作，所以，提高人的技术素质和正规操作能力是确保煤矿安全生产的基础。
　　1、加强对煤矿职工的教育培养。第一，建立全员学习的长效机制。煤矿企业建立每天有学习，每周有讲座，每月有考试的机制，学习、讲座和考试纳入工资绩效考核。区队建立微信学习群，学《煤矿安全规程》、《企业标准》、规程措施等，班前会提问学习内容，答对奖励，答错考核，用票子、面子激励员工自发自动的学习。组织党员和管理人员利用三会一课，集中学习等方式学习党的理论知识，上级党组织下发的各类文件，通过全方位行之有效的学习方式，调动学标准条款，干标准活的热情。第二，强化职工专业技能培训。采掘机运通各专业装备的设备逐渐向智能化转变，各专业每年分批组织员工脱产培训，考核合格持证上岗，维修人员到厂家现场学习，技术比武，评选首席技师等方式，推动员工队伍由操作型向知识型、技能型、学习型转变。
　　2、加强现场考核力度，实现员工无违章。井下现场作业条件差、劳动强度大、危险系数高，要实现安全生产，必须加大考核力度。第一，执行领导带班盯岗制度。矿领导24小时带班盯岗，矿领导带班与隐患排查，安全生产，查处“三违”指标相连责，发生安全事故与工资挂钩，提高管理人员责任心，对职工的违章行为保持高压态势。第二，执行隐患排查整改制度。建立矿、专业、区队、班组和岗位五级隐患排查整改制度，矿每月组织一次隐患排查，专业每旬组织一次隐患排查，区队每周组织一次隐患排查，班组每天组织一次隐患排查，岗位每班组织一次隐患排查，排查的隐患确定整改责任人，整改完成时间，到期消号验收，隐患到期未整改的落实考核，提高员工发现问题，整改问题的能力。第三，执行走动式管理制度。管理人员下井规定检查线路、检查内容、检查时间，对管理人员工作过程进行控制和考核，传递好各级管理人员的安全压力和责任，确保现场安全生产。
　　3加强制度建设，用先进、科学、合理的制度规范员工的行为
　　先进、科学、合理的制度是促进煤矿安全管理的准则，是规范员工行为的准绳。没有制度约束的员工队伍，无疑是一群乌合之众。目前，从制度建设上讲，经过长期的实践总结，普遍形成了一套比较完整科学、行之有效的管理制度，但问题是，在制度的执行中往往会出现问题，不是落实不严，就是执行上有偏差，容易走样，导致制度不少，一些条条框框都成了办公室墙上的装饰品，关口多多，却道道不严，很难达到约束和规范员工的行为准绳。因此，强化制度建设，一是要严格教育、引导灌输，增强广大员工对安全管理制度的认同感，使之逐步养成自觉遵守制度的良好习惯，规范作业，按制度办事，提高制度的执行力。二是要严格落实制度，维护制度的刚性，说了的就要干，定了的就要算，违章了就要罚，避免制度执行过程中的弹性和随意性，时时事事维护制度的权威性和严肃性。三是要结合实际工作需要，以及根据形势的发展变化，对原有或现有制度要不断修订和完善，确保各项制度要实际、实用、实效，做到与时俱进，易于认同，便于操作。切忌各项制度多年一成不变，各类办法千篇一律。四是要建立健全贯彻落实制度的有效机制。贯彻落实制度的有效方法就是建立健全监督检查机制。人都是有惰性心理和排斥心理的，对制度落实如果做不到勤监督、勤检查，再好的制度也是一张废纸。目前我们建立的督导机制是一个值得推崇的好做法，必须坚持下去。
　　三、加强安全文化建设，塑造职工的本质安全人格
　　人格是文化的内核，是人的理性、情感和意志的有机统一。加强安全文化建设，既有利于现实的安全生产，也有利于长远的安全人格的塑造。塑造职工安全人格做好以下三个方面的工作。
　　1、注重安全情感的培养。情感是客观事物是否符合人的需要、愿望和观点而产生的体验。情感与员工的安全活动结合起来，就能形成搞好安全生产的强大动力。工会和团委经常性的开展文体活动，例如拔河比赛、篮球友谊赛、安全演讲比赛、安全知识抢答赛等活动，培养员工的集体观念和荣誉感。具备条件的矿井逐步取消夜班，井下职工免费自助餐，给职工过生日，通过日常的生产、生活和学习中注重安全情感的培养，逐步树立公共安全观念，促进安全生产。
　　2、强化安全意识的培养。意识是为了达到一定的目的，自觉地组织自己的行为。煤矿安全生产中建立“联责联保”制度，联责联保小组内发生事故，都要联责处罚，建立共同的安全观。违章职工班前会现身说法，严违职工电视台讲述违章过程和危害，井口播放安全警示片，开展“我身边的安全小故事”巡回演讲等活动，逐步培养员工的安全意识。
　　3、抓好安全道德的培养。道德是人类基于生存和发展的需要，共同生活行为所产生的一系列非强制的社会准则和规范。煤矿职工在井下生产活动中隐含着不安全的因素，大部分时间处于安全自律自管状态，安全自律管控的程度，对安全生产至关重要。树立井下是工厂的理念，将文明整治纳入常态化，改善井下作业环境。开展道德模范评选，大张旗鼓进行宣传，发货模范引领作用，提升煤矿员工的道德水平，促使他们主动做好安全工作，为本质安全型矿井建设奠定牢固的基础。
　　参考文献
　　[1] 赵剑.以塑造本质安全人为核心的煤矿安全管理研究及实践[D].西安：西安科技大学，2013.
　　[2] 郭夏培，孙丹丹.塑本质安全型员工，创本质安全型企业[J].电力安全技术，2013（7）：52-54.
　　作者简介
　　唐兴功男1976年出生，本科文凭，毕业于山东科技大学，现在新矿集团内蒙能源长城三矿工作曾在省级以上刊物发表论文多篇。工作单位：山东省新矿集团内蒙能源长城三矿。