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农村合作金融机构作为我国金融体系的重要组成部分,是金融支农主力军,但随着规模的扩大,其弊端也逐步显现,总体服务质量不高、效益低下、用于农村经济发展的资金流失等问题越发突出。本文以淮南市农村合作金融机构为例,首先借助SWOT分析工具对其内外部因素进行综合分析,得出备选战略,再运用QSPM矩阵对发展战略进行决策,最后阐述了战略实施的保障措施。