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国务院在“十二·五卫生规划”中明确：到2015年，初步建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，使全体居民人人享有基本医疗保障。乡镇医疗在保障人人享有基本公共卫生服务中具有重要作用，医药发展史证明，医和药偏向任何方向都是不行的。在医院中，药师和医师的精细分工可使药学和医学变得耳目闭塞，成为医疗发展的桎梏。开展临床药学的实际意义，就是确保病人用药安全有效、提高医疗水平，使医院药学与临床密切结合，达到合理用药的目的。