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全面预算管理是依据企业经营战略和发展目标的要求，采用价值形式对企业生产、销售、分配等经营活动进行预测决策和目标控制的管理方式。全面预算管理通过业务、资金、信息的整合，明确适度的分权、授权、战略驱动的业绩评价等，来实现资源合理配置、作业高度协同、战略有效贯彻、经营持续改善、价值稳步增加的目标，是一种集系统化、战略化、人本化理念为一体的现代企业管理模式。