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社区——城市社会生活的共同体,社区治理是国家治理的重要"关节",是城市治理的"要害",是连接政府与居民的"纽带"。社区治理现代化是国家治理现代化的关键步骤,然而,现实中基层政府管理模式依旧行政化,社区自治组织成员的能力不足以及工作量过大,居民社区的参与意识淡薄,社区公共服务设施较差,已成为城市社区治理现代化的重要难题。为此,需要着重从明确政府和非政府组织的职能边界,寻求多样化的治理手段,提高社区自治组织成员的综合素质,健全激励制度,积极动员居民参