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【摘要】一个企业要想实现正常的运转和可持续的发展，就必须要有较强的企业管理系统。林业作为我国发展的重要企业，是关乎我们国家林业经济还有环境保护的重要单位。在我国经济改革不断深入的情况下，对林业的改革也有了一系列的措施，而且这些改革还取得了令人满意的结果。虽然改革让林业有了很好的发展，但是，在林业企业的内部管理上还存在着严重的不足，阻碍了林业的发展，因此，我们要注意林业企业的内控管理工作，优化其管理制度，使林业有更好的发展。
【关键词】林业企业；内控管理；制度优化
随着世界经济全球化进程的加快，我国的开放程度也在逐渐地加大，我国的林业企业也迎来了新的机遇和挑战。林业企业要想在经济发展的潮流中保持稳定和可持续的发展，就一定要重视自身的改革，改变原有的状态，优化自身的管理制度，完善林业管理的过程，务实企业发展的基础，让林业可以有更好的发展，赢得骄人的经济效益。
一、林业企业内部管理控制存在的问题
在我国，大部分的林业企业都是隶属于国家所有的国有企业，经过几十年来的实践和发展，已经是我国经济发展不可缺少的组成部分，林业的发展也有了自己的模式和一定的内控管理经验，有一套自己的内控管理制度，一些基本的企业管理也都合理，但是还是存在着一些问题，主要有以下几方面：
（一）内控管理观念滞后，不能适应改革经济的要求。第一，我国林业企业的一些领导人员缺乏对内控管理观念的认识，对企业的管理不够，或者是管理的观念滞后，对于企业的管理还停留在经济改革之前，还在以计划经济时代的管理制度管理林业企业，经常以“一把手”拍板决定或者是领导班子内部进行决议对行政进行干预，用此来解决问题，这样就会造成决议的失误，使企业受到损失。另外就是企业管理人员的内控管理意识不强，观念淡薄，大多数员工认为内控管理是领导班子的责任，没有自己什么事，自己只要做好份内的事就行了，在平时的工作中不会严格的要求自己按照内控管理制度去工作，使制度得不到落实，这样也会使企业受到影响。
（二）没有按照相关的规定管理。不按照规定办事，有违反规定的事情和人员也没有严格的惩办。有些林业企业不遵守法律法规，而是以法人代表的个人意志为办公的标准，造成企业经营出现种种的问题，使经营的风险加大，有的还会给企业经济造成巨大的影响。
（三）会计基础工作不扎实，没有构建完善的预算管理制度。一些林业企业的会计管理工作不够全面，会计人员的素质不高，对林业制度理解不全，不熟悉，在日常的工作中，不能规范的完成要做的事情，有时还会出现错误。会计的整体水平有待提高，一定要加强会计电算化的技能培训，熟悉的使用电算化软件，做到高效高质量的工作。还有就是一些林业的部门之间缺乏配合交流，部门人员错误地认为预算只是会计部门的工作，不会参与预算的工作，使预算在编制时会出现失误和盲报的行为，且对预算工作的管理监控不到位，会让预算超出范围，等等问题。
（四）对财务的管理不到位，需要加强。财务人员对林场的各项规章制度没有深入的了解和学习，这让财务人员在工作时会遇到一些困难，不能更好地发挥财务人员的工作职能；而且，企业缺乏对财务人员和预算的监控，可能会造成个人私设小金库，账外账的问题，使财务管理出现巨大的疏漏。
（五）内控管理制度不严。在一些林业企业中存在着一人多职的的现象，比如说：采购兼任保管、出纳兼任复核，这样就会使工作中的失误增多，还会使弄虚作假，吃回扣的现象频繁的出现。在工作中如果不能实现公开化和透明化，容易造成商业贿赂，贪污腐败等的违法行为；在领导层的经济决策中，对于决策缺少正确的标准，没有采纳民主的意见，内部审计也没有固定的管理制度，内部的管理非常混乱。
（六）日常的业务操作不合理。一些林业单位的业务来往主要是依靠上层领导和极少数的优秀人员来完成的，存在着随意性，没有集合大家的意见和想法，没有做到综合运用各家所长，会使经营有风险。使林业产生上述问题的原因有很多，我们一定要在实际的工作中注意这些问题，并寻求解决问题的办法，建立完善的管理制度，使林业企业有更好的发展。
二、林业企业内控管理制度的优化
（一）改变观念，确保观念与经济发展相适应。林业企业的管理人员和领导班子应该加快自身的思想政治建设，增强法律意识，遵守法规，使领导班子的管理水平有所提高，要改变原有的管理观念，使管理的手段和理念能够跟上时代的步伐，与时俱进，适应时代发展的要求，提高领导人员的素质，减少领导人员的武断决定，使领导的决策不会成为阻碍企业内控管理制度的障碍，让企业得到健康、快速的发展；林业企业的员工也要加强自身的思想政治学习还有关于林业业务工作的学习，使自身的素质不断提高，增强自身的责任意识，使业务素质和综合能力也得到提高，建立一个有着高素质，高业务水平，坚持原则和制度的工作团队，这样才能够适应新时代下对林业工作者的要求。
（二）加强企业的内部监督职能。要想使企业得到更好的发展，不仅要完善企业的内控管理制度，还要保证其切实可行，以及把它真正运用到工作中，这就需要建立有效的监督制度，要加强林业单位的内部监督，建立一个企业重大决策审批的制度，重大的决策一定要大家一起讨论表决，吸收大家的意见，这样才能从源头上将领导可能出现的错误改正掉；还要加强对各个部门的监控管理工作，让各个部门之间可以形成相互牵制的局面，使每一个部门的权力均衡，内控管理制度才会得到正常的运行。
（三）优化内部的业务运作。要建立健全的企业操作规范，加大对企业业务的监督，要严格防止企业业务的“暗箱操作”，要将企业的产权和经营权有效的分离，让企业内控管理的受益主体明确清晰，要明确经济业务的决策还有执行的各种程序，让所有的决策都落实到实处。
（四）优化企业制度，建立现代化的制度。林业企业的改革，使林业企业的产权更加清晰，权责更加明确了，所以要建立现代的企业管理制度，使林业企业的领导人员还有各个部门和企业的发展相关联，这样企业的领导人才会更加积极的去工作，加大对企业内控管理工作的监管力度，使企业的内控管理制度真正发挥它的作用。
（五）增强企业的风险意识。每一个企业决策都会有一定的风险，因此在领导做出企业决策时，一定要对决策进行风险评估，这样可以将风险降到最低，不同的企业有不同的管理制度，也就相应的有不同的风险评估的方法，我们一定要尽量使其完善，有效地控制风险。企业的所有人员都要加强防范风险的意识，通过规范的制度使风险减少，让企业减少不必要的损失。
（六）建立完善的信息管理的系统。通过有效的信息管理系统，企业可以准确、及时的了解到林业企业经营的各种情况，还可以使企业的员工清楚自己的职责，有利于企业稳定的发展和运行。企业通过对信息的分析，可以及时的做出有利于企业发展的决策，从而对企业经营中出现的问题有及时的了解，并及尽快的寻求解决的办法。
结语
经过以上分析，我们可以得出，建立健全的林业企业内控管理制度是一个长期且非常复杂的过程，但是一个健全的管理制度对于林业企业的发展有着重要作用，我们必须要加强对林业企业内控管理制度的优化工作，提高管理的水平，这样林業企业才会保持活力，不断的发展和壮大，才会有更好的经济效益。
参考文献
[1]张延猛.林业企业内控管理制度的优化[J].绿色财会，2010（08）
[2]徐海燕.浅谈提高企业内部控制管理制度的策略[J].知识经济，2012（09）
[3]刘镝，高洁琼.企业内控面临的问题与完善建议[J].中国集体经济，2010（24）
【关键词】林业企业；内控管理；制度优化
随着世界经济全球化进程的加快，我国的开放程度也在逐渐地加大，我国的林业企业也迎来了新的机遇和挑战。林业企业要想在经济发展的潮流中保持稳定和可持续的发展，就一定要重视自身的改革，改变原有的状态，优化自身的管理制度，完善林业管理的过程，务实企业发展的基础，让林业可以有更好的发展，赢得骄人的经济效益。
一、林业企业内部管理控制存在的问题
在我国，大部分的林业企业都是隶属于国家所有的国有企业，经过几十年来的实践和发展，已经是我国经济发展不可缺少的组成部分，林业的发展也有了自己的模式和一定的内控管理经验，有一套自己的内控管理制度，一些基本的企业管理也都合理，但是还是存在着一些问题，主要有以下几方面：
（一）内控管理观念滞后，不能适应改革经济的要求。第一，我国林业企业的一些领导人员缺乏对内控管理观念的认识，对企业的管理不够，或者是管理的观念滞后，对于企业的管理还停留在经济改革之前，还在以计划经济时代的管理制度管理林业企业，经常以“一把手”拍板决定或者是领导班子内部进行决议对行政进行干预，用此来解决问题，这样就会造成决议的失误，使企业受到损失。另外就是企业管理人员的内控管理意识不强，观念淡薄，大多数员工认为内控管理是领导班子的责任，没有自己什么事，自己只要做好份内的事就行了，在平时的工作中不会严格的要求自己按照内控管理制度去工作，使制度得不到落实，这样也会使企业受到影响。
（二）没有按照相关的规定管理。不按照规定办事，有违反规定的事情和人员也没有严格的惩办。有些林业企业不遵守法律法规，而是以法人代表的个人意志为办公的标准，造成企业经营出现种种的问题，使经营的风险加大，有的还会给企业经济造成巨大的影响。
（三）会计基础工作不扎实，没有构建完善的预算管理制度。一些林业企业的会计管理工作不够全面，会计人员的素质不高，对林业制度理解不全，不熟悉，在日常的工作中，不能规范的完成要做的事情，有时还会出现错误。会计的整体水平有待提高，一定要加强会计电算化的技能培训，熟悉的使用电算化软件，做到高效高质量的工作。还有就是一些林业的部门之间缺乏配合交流，部门人员错误地认为预算只是会计部门的工作，不会参与预算的工作，使预算在编制时会出现失误和盲报的行为，且对预算工作的管理监控不到位，会让预算超出范围，等等问题。
（四）对财务的管理不到位，需要加强。财务人员对林场的各项规章制度没有深入的了解和学习，这让财务人员在工作时会遇到一些困难，不能更好地发挥财务人员的工作职能；而且，企业缺乏对财务人员和预算的监控，可能会造成个人私设小金库，账外账的问题，使财务管理出现巨大的疏漏。
（五）内控管理制度不严。在一些林业企业中存在着一人多职的的现象，比如说：采购兼任保管、出纳兼任复核，这样就会使工作中的失误增多，还会使弄虚作假，吃回扣的现象频繁的出现。在工作中如果不能实现公开化和透明化，容易造成商业贿赂，贪污腐败等的违法行为；在领导层的经济决策中，对于决策缺少正确的标准，没有采纳民主的意见，内部审计也没有固定的管理制度，内部的管理非常混乱。
（六）日常的业务操作不合理。一些林业单位的业务来往主要是依靠上层领导和极少数的优秀人员来完成的，存在着随意性，没有集合大家的意见和想法，没有做到综合运用各家所长，会使经营有风险。使林业产生上述问题的原因有很多，我们一定要在实际的工作中注意这些问题，并寻求解决问题的办法，建立完善的管理制度，使林业企业有更好的发展。
二、林业企业内控管理制度的优化
（一）改变观念，确保观念与经济发展相适应。林业企业的管理人员和领导班子应该加快自身的思想政治建设，增强法律意识，遵守法规，使领导班子的管理水平有所提高，要改变原有的管理观念，使管理的手段和理念能够跟上时代的步伐，与时俱进，适应时代发展的要求，提高领导人员的素质，减少领导人员的武断决定，使领导的决策不会成为阻碍企业内控管理制度的障碍，让企业得到健康、快速的发展；林业企业的员工也要加强自身的思想政治学习还有关于林业业务工作的学习，使自身的素质不断提高，增强自身的责任意识，使业务素质和综合能力也得到提高，建立一个有着高素质，高业务水平，坚持原则和制度的工作团队，这样才能够适应新时代下对林业工作者的要求。
（二）加强企业的内部监督职能。要想使企业得到更好的发展，不仅要完善企业的内控管理制度，还要保证其切实可行，以及把它真正运用到工作中，这就需要建立有效的监督制度，要加强林业单位的内部监督，建立一个企业重大决策审批的制度，重大的决策一定要大家一起讨论表决，吸收大家的意见，这样才能从源头上将领导可能出现的错误改正掉；还要加强对各个部门的监控管理工作，让各个部门之间可以形成相互牵制的局面，使每一个部门的权力均衡，内控管理制度才会得到正常的运行。
（三）优化内部的业务运作。要建立健全的企业操作规范，加大对企业业务的监督，要严格防止企业业务的“暗箱操作”，要将企业的产权和经营权有效的分离，让企业内控管理的受益主体明确清晰，要明确经济业务的决策还有执行的各种程序，让所有的决策都落实到实处。
（四）优化企业制度，建立现代化的制度。林业企业的改革，使林业企业的产权更加清晰，权责更加明确了，所以要建立现代的企业管理制度，使林业企业的领导人员还有各个部门和企业的发展相关联，这样企业的领导人才会更加积极的去工作，加大对企业内控管理工作的监管力度，使企业的内控管理制度真正发挥它的作用。
（五）增强企业的风险意识。每一个企业决策都会有一定的风险，因此在领导做出企业决策时，一定要对决策进行风险评估，这样可以将风险降到最低，不同的企业有不同的管理制度，也就相应的有不同的风险评估的方法，我们一定要尽量使其完善，有效地控制风险。企业的所有人员都要加强防范风险的意识，通过规范的制度使风险减少，让企业减少不必要的损失。
（六）建立完善的信息管理的系统。通过有效的信息管理系统，企业可以准确、及时的了解到林业企业经营的各种情况，还可以使企业的员工清楚自己的职责，有利于企业稳定的发展和运行。企业通过对信息的分析，可以及时的做出有利于企业发展的决策，从而对企业经营中出现的问题有及时的了解，并及尽快的寻求解决的办法。
结语
经过以上分析，我们可以得出，建立健全的林业企业内控管理制度是一个长期且非常复杂的过程，但是一个健全的管理制度对于林业企业的发展有着重要作用，我们必须要加强对林业企业内控管理制度的优化工作，提高管理的水平，这样林業企业才会保持活力，不断的发展和壮大，才会有更好的经济效益。
参考文献
[1]张延猛.林业企业内控管理制度的优化[J].绿色财会，2010（08）
[2]徐海燕.浅谈提高企业内部控制管理制度的策略[J].知识经济，2012（09）
[3]刘镝，高洁琼.企业内控面临的问题与完善建议[J].中国集体经济，2010（24）