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（一）以强化政府主导作用为核心，构建金融生态环境整体联动机制。改善落后地区金融生态环境是一项庞大的社会系统工程，需要充分发挥地方党政的领导和推动作用，把争取金融支持的重点放在改善金融生态环境上，形成资金聚集的“洼地效应”。要划分职责，健全制度，分工负责、齐抓共管的工作体系，从制度、体制和机制上为改善金融生态环境提供保障。