今年6月份,江苏省召开了“规范中小学办学行为、深入实施素质教育工作推进会”,强势推出教育新政,提出“五严”规定,即严禁下达升学指标、严控学生在校学习时间、严格执行国家课程计划、严格规范考试和招生管理、严格制止义务教育学校违法办学行为。这个硬性规定就像一盏红灯,叫停了飞速疾驶的“畸形教育”列车,让理想社会瞬间到来,今年的江苏中小学师生过了一个完整的暑假,大家都很开心。
　　但新学期开学后,违反“五严”规定的学校不在少数。当然,作为学校,尤其是中学,他们都有自己的苦衷,因为升学率仍然是学校生存的生命线,这与学校的社会地位和经济效益紧密相连。在当前应试教育仍没有改变的大背景下,唯有延长学生的学习时间才是提高升学率的最有效的办法。
　　除了升学率的原因外,还有教育管理的问题。也许我们认为把时间还给学生好处很多,可以说出一大堆令人兴奋的道理,但真正把时间还给学生的害处也很多,学生上网、谈恋爱、乱花钱、甚至打架斗殴的事件会迅速增加。在双休日上课和晚自习问题上,许多学校真是左右为难。
　　首先是学生家长不答应。他们虽然明白给孩子减负的道理,但面对严峻的就业形势,他们宁可牺牲孩子的个性发展、身体健康也尽可能希望自己的孩子把时间用在学习上,争取考上名校是每个家长的愿望。尤其在农村学校,许多孩子都住校学习,家长不希望每个星期都放假,除了增加经济负担,还有就是没人管他们,城里的孩子还可以找家教,农村的孩子家教都难找。
　　其次是来自学校惯性的抵抗。多年来对应试教育的研究,无论学校还是各级教研部门,都已经摸索出了一套驾轻就熟的操作模式,而面对禁止补课的禁令,他们不仅一下子丧失了立足之本,甚至可能迷失了方向,在教学内容和难度不变的情况下,大多数学校感觉到教学时间不够。
　　最后就是传统观念的制约。整个社会的从上到下的对教育的认识,教育就是教学,质量就等于分数,教育主管评价的标准主要也就是看学校升学率的高低。面对新规定,一些基层教育行政部门认为,既然高考还是要考的,那就还要抓质量。学校不补课了,但暗中要求加大作业的分量,变换学生集中学习的方式,寻找打“擦边球”的缝隙,这也是许多学校违规上课的最主要的原因。
　　把时间还给学生真是很难,这不是一个规定就能够解决得了的问题,这是理想教育与现实教育的矛盾,如何解决这个矛盾,需要更大的智慧。
　　(作者单位:江苏南通如东马塘中学)