论文部分内容阅读
【摘 要】在建筑施工时，必须对建筑工程加强监督，应当制定出完善的工程监督章程，同时就建筑施工过程中出现的常见问题采取针对性措施予以应对。本文重点对建筑施工过程中开展的监管事务所涉及的要点进行分析，并就工作要点提出了强化措施，进而有效确保工程以及施工人员的安全。
【关键词】建筑工程；监督管理；强化要点
严谨可靠的建筑施工，加强建筑工程监督管理工作，是人民的生命财产安全强有力的保障，促进建筑单位经济效益的提升。受到建筑行业日益快速发展的影响，工程监督管理工作引起企业管理者越来越多的关注，加强施工的监督对于建筑工程项目开展来说至关重要。针对建筑工程施工问题，监督部门切实抓紧工程建设的各个阶段的工作，加大工程监督管理监管力度，提高施工效益，促进企业经济效益。
一、建筑工程监督管理工作的内容
1.施工阶段工程内控管理
建筑的内部控制工作从在工程施工阶段开始着手。在工程开始施工之前，施工企业必须准备一项工作报告书，并提前三个工作日向监督部门递交该项报告书。一旦开工，监督即正式开始。假如在施工过程中，监理人员发生调动，必须将工程规模、结构以及用途等设计内容以及人员变更等情况形成书面形式递交监督部门。监管部门使用的方法主要是监督抽查，一旦发现工程施工相关单位提供的证明文件属于虚假材料，为了确保工程质量安全，相关部门必须严格检测工程涉及到的单位拥有的资质，同时结合检测情况采取相应的处理措施。首先监督部门勒令其进行整改，逾期整改不达标，且没有提交延期申请，监督机构通知该单位停工同时依法查处。在现场监督的实施过程中，监督人员人数必须保持多于2人，必须至少有1人考核过关。在进行监督的过程中，必须记录到位，工程项目、施工单位以及监理单位的名称，监察内容、监督意见等等情况，一旦发现工程中发生质量问题，施工现场出现安全问题，相关责任单位出现违规行为，要求依法调查取证。工程一旦出现一般或者以上级别安全事故，建筑单位必须第一时间将情况报告给监督部门以及住房城乡建设行政主管部门，不得超出1小时，便于采取及时有效的措施进行处理。
2.竣工阶段验收监督
在竣工阶段实施验收监督，在该阶段监督部门工作的重点是组织形式是否合法，程序是否正规。通过环环紧扣的监督验收，进入竣工预验收环节，如果预验收过关，同时质量问题整改良好，工程的建设、勘察、设计、施工监理单位集中部门相关技术人员实施竣工验收。在竣工验收之前，建设单位将建设部门、施工部门、勘察部门、设计部门以及建立部门的相关文件资料提交监督部门，必须提前至少是7个工作日。竣工验收中，建设部门、施工部门、勘察部门、设计部门以及建立部门首先汇报本单位的合同履行状况以及在具体施工工程中，对于各个阶段所涉及法律法规硬性标准执行情况；然后对以上单位提交的档案材料进行审阅。全部工作验收过关之后，实施实地工程查验，全面评估工程的各个环节质量，最后是《建设工程质量竣工验收意见书》的签署，由验收小组成员在现场进行签署。在工程所有需要整改问题彻底解决，验收各个方面的主体进行盖章，所有完成之后，建设单位将该意见书提交监督部门。在竣工验收的过程中，一旦监督部门发现任何部门存在违规违纪行为，或者工程实体结构存在安全问题，抑或工程主要功能质量存在问题，或者工程质量设计的文件资料出现严重缺失，要立刻勒令整改，建设单位再次组织竣工验收。
二、强化监督管理工作的要点
1.切实落实建筑工程安全监督管理工作
在建筑施工过程中，监督部门最首要的工作是安全监督。监督单位接受建筑工程的施工安全监督工作，首先办理工程项目相关安全监督手续，根据工程具体施工情况，制定科学的监督工作规划，进而落实实施。在进行建筑质量监督的过程中，采取的形式是抽查，认真进行安全记录，方便工程相关安全评定。监督人员抽查施工安全情况，对于工程安全标准化施工情况实施严格的检查。在项目进展的过程中，一旦发现安全事故问题，必须依据相关规定以及法规对项目展开调查，同时对于相关责任主体的严重违纪行为必须依法实施处罚。对工程现场施工情况监督部门一般情况下采取的是抽查方式，只要查出安全问题，立即勒令整改，整改不达标予以停工处分并按照法律查处，假如其中存在相关违纪行为，可以采取权限内行政处罚，抑或直接将其移交相关部门
2.严格控制建筑工程进度，降低工程成本
在工程施工的过程中，监督管理人员实施现场监管，对于施工工艺、设备以及人员进行严格监管，保障施工质量，控制施工工期，确保工程成本的有效控制。在施工过程中，要求监管人员必须进行严格的管理，监理在工程进度监控中要及时掌握工程进度，与事先审批通过的进度计划进行对比，对滞后严重的要进行书面的警告，可要求施工单位增加人员、设备等的投入以提高工程进度，确保按时交工。对于工期严重超前的，要根据情况，增加对工程质量的监控，以避免因追求速度而影响质量的情况发生。在工程监管过程中，要求施工人员必须按照施工工艺和技术进行工程施工，进而保障工程质量，降低因质量问题而出现工程返修发生几率，减少资源的浪费，控制工程的成本。同时还可以对工程进度进行合理的控制。同时还要对施工设施、施工材料进行监管，防止出现材料设备问题造成不必要的麻烦，影响工程的进度，增加工程成本。此外对工程材料的监管，保障工程材料符合工程施工要求，以免材料不达标，工程质量不合格，验收不过关，造成工程的返工，拖延工程工期，同时也造成了资源的大量浪费，加重了企业的成本负担。对工程的施工人员进行监督，防止出现消极怠工现象，进而保障工程可以在规定的工期内完成，此外，还要对施工过程中出现的材料浪费的情况进行监管。对于施工过程中工程人员盲目浪费原料的现象，监管人员必须及时指出予以纠正，严重的要采取相应的惩罚措施。
3.明确监督管理人员责任
在进行监管的过程中，监管人员一旦发现施工存在安全问题，或者违纪行为却不予以处理；或者在工作中，向他们索取财物，抑或接受他人财物，谋取私利；对涉及施工安全的行为不予投诉和举报，以上行为必须按照相关规定严肃处理。情节严重，必须追究其法律责任。然而，如果在施工安全监督中职期间以及安全监督结束之后，工程发生安全事故，以及违法违纪行为，对其采取依法处置，但是责任主体拒绝执行，或者不可抗力造成的安全事故，监督部门及其相关人员不需要负相关责任。
三、结语
综上所述，建筑工程属于民生工程，与人民生活息息相关，占据重要的地位。所以，监督管理部门必须对建筑工程的各个环节进行监督，而建筑施工涉及环节众多，包括前期勘察、设计、工程施工以及监理等等方面，由此在进行监管的过程中，相关部门采取方法必须是抽查或者巡查，加强建筑施工的控制管理工作，及防止出现违纪违规的问题。为了充分发挥相关部门的监督作用，监督管理必须保障具有绝对的时效和责任性，进而切实保障建筑工程质量的安全可靠性能。
参考文献：
[1]陳建喜.浅谈建筑工程安全监督管理中存在的问题及对策[J].中国新技术新产品，2013，01：247.
[2]邵丹波.探究建筑工程监督管理工作的强化要点[J]. 四川水泥，2015，05：49.
[3]朱明川.浅谈建筑工程安全监督管理中存在的问题及对策[J].信息化建设，2015，05：111+113.
[4]张平，潘广宇.浅议建筑工程质量监督管理存在的问题及改进措施[J].门窗，2015，05：212+215.
【关键词】建筑工程；监督管理；强化要点
严谨可靠的建筑施工，加强建筑工程监督管理工作，是人民的生命财产安全强有力的保障，促进建筑单位经济效益的提升。受到建筑行业日益快速发展的影响，工程监督管理工作引起企业管理者越来越多的关注，加强施工的监督对于建筑工程项目开展来说至关重要。针对建筑工程施工问题，监督部门切实抓紧工程建设的各个阶段的工作，加大工程监督管理监管力度，提高施工效益，促进企业经济效益。
一、建筑工程监督管理工作的内容
1.施工阶段工程内控管理
建筑的内部控制工作从在工程施工阶段开始着手。在工程开始施工之前，施工企业必须准备一项工作报告书，并提前三个工作日向监督部门递交该项报告书。一旦开工，监督即正式开始。假如在施工过程中，监理人员发生调动，必须将工程规模、结构以及用途等设计内容以及人员变更等情况形成书面形式递交监督部门。监管部门使用的方法主要是监督抽查，一旦发现工程施工相关单位提供的证明文件属于虚假材料，为了确保工程质量安全，相关部门必须严格检测工程涉及到的单位拥有的资质，同时结合检测情况采取相应的处理措施。首先监督部门勒令其进行整改，逾期整改不达标，且没有提交延期申请，监督机构通知该单位停工同时依法查处。在现场监督的实施过程中，监督人员人数必须保持多于2人，必须至少有1人考核过关。在进行监督的过程中，必须记录到位，工程项目、施工单位以及监理单位的名称，监察内容、监督意见等等情况，一旦发现工程中发生质量问题，施工现场出现安全问题，相关责任单位出现违规行为，要求依法调查取证。工程一旦出现一般或者以上级别安全事故，建筑单位必须第一时间将情况报告给监督部门以及住房城乡建设行政主管部门，不得超出1小时，便于采取及时有效的措施进行处理。
2.竣工阶段验收监督
在竣工阶段实施验收监督，在该阶段监督部门工作的重点是组织形式是否合法，程序是否正规。通过环环紧扣的监督验收，进入竣工预验收环节，如果预验收过关，同时质量问题整改良好，工程的建设、勘察、设计、施工监理单位集中部门相关技术人员实施竣工验收。在竣工验收之前，建设单位将建设部门、施工部门、勘察部门、设计部门以及建立部门的相关文件资料提交监督部门，必须提前至少是7个工作日。竣工验收中，建设部门、施工部门、勘察部门、设计部门以及建立部门首先汇报本单位的合同履行状况以及在具体施工工程中，对于各个阶段所涉及法律法规硬性标准执行情况；然后对以上单位提交的档案材料进行审阅。全部工作验收过关之后，实施实地工程查验，全面评估工程的各个环节质量，最后是《建设工程质量竣工验收意见书》的签署，由验收小组成员在现场进行签署。在工程所有需要整改问题彻底解决，验收各个方面的主体进行盖章，所有完成之后，建设单位将该意见书提交监督部门。在竣工验收的过程中，一旦监督部门发现任何部门存在违规违纪行为，或者工程实体结构存在安全问题，抑或工程主要功能质量存在问题，或者工程质量设计的文件资料出现严重缺失，要立刻勒令整改，建设单位再次组织竣工验收。
二、强化监督管理工作的要点
1.切实落实建筑工程安全监督管理工作
在建筑施工过程中，监督部门最首要的工作是安全监督。监督单位接受建筑工程的施工安全监督工作，首先办理工程项目相关安全监督手续，根据工程具体施工情况，制定科学的监督工作规划，进而落实实施。在进行建筑质量监督的过程中，采取的形式是抽查，认真进行安全记录，方便工程相关安全评定。监督人员抽查施工安全情况，对于工程安全标准化施工情况实施严格的检查。在项目进展的过程中，一旦发现安全事故问题，必须依据相关规定以及法规对项目展开调查，同时对于相关责任主体的严重违纪行为必须依法实施处罚。对工程现场施工情况监督部门一般情况下采取的是抽查方式，只要查出安全问题，立即勒令整改，整改不达标予以停工处分并按照法律查处，假如其中存在相关违纪行为，可以采取权限内行政处罚，抑或直接将其移交相关部门
2.严格控制建筑工程进度，降低工程成本
在工程施工的过程中，监督管理人员实施现场监管，对于施工工艺、设备以及人员进行严格监管，保障施工质量，控制施工工期，确保工程成本的有效控制。在施工过程中，要求监管人员必须进行严格的管理，监理在工程进度监控中要及时掌握工程进度，与事先审批通过的进度计划进行对比，对滞后严重的要进行书面的警告，可要求施工单位增加人员、设备等的投入以提高工程进度，确保按时交工。对于工期严重超前的，要根据情况，增加对工程质量的监控，以避免因追求速度而影响质量的情况发生。在工程监管过程中，要求施工人员必须按照施工工艺和技术进行工程施工，进而保障工程质量，降低因质量问题而出现工程返修发生几率，减少资源的浪费，控制工程的成本。同时还可以对工程进度进行合理的控制。同时还要对施工设施、施工材料进行监管，防止出现材料设备问题造成不必要的麻烦，影响工程的进度，增加工程成本。此外对工程材料的监管，保障工程材料符合工程施工要求，以免材料不达标，工程质量不合格，验收不过关，造成工程的返工，拖延工程工期，同时也造成了资源的大量浪费，加重了企业的成本负担。对工程的施工人员进行监督，防止出现消极怠工现象，进而保障工程可以在规定的工期内完成，此外，还要对施工过程中出现的材料浪费的情况进行监管。对于施工过程中工程人员盲目浪费原料的现象，监管人员必须及时指出予以纠正，严重的要采取相应的惩罚措施。
3.明确监督管理人员责任
在进行监管的过程中，监管人员一旦发现施工存在安全问题，或者违纪行为却不予以处理；或者在工作中，向他们索取财物，抑或接受他人财物，谋取私利；对涉及施工安全的行为不予投诉和举报，以上行为必须按照相关规定严肃处理。情节严重，必须追究其法律责任。然而，如果在施工安全监督中职期间以及安全监督结束之后，工程发生安全事故，以及违法违纪行为，对其采取依法处置，但是责任主体拒绝执行，或者不可抗力造成的安全事故，监督部门及其相关人员不需要负相关责任。
三、结语
综上所述，建筑工程属于民生工程，与人民生活息息相关，占据重要的地位。所以，监督管理部门必须对建筑工程的各个环节进行监督，而建筑施工涉及环节众多，包括前期勘察、设计、工程施工以及监理等等方面，由此在进行监管的过程中，相关部门采取方法必须是抽查或者巡查，加强建筑施工的控制管理工作，及防止出现违纪违规的问题。为了充分发挥相关部门的监督作用，监督管理必须保障具有绝对的时效和责任性，进而切实保障建筑工程质量的安全可靠性能。
参考文献：
[1]陳建喜.浅谈建筑工程安全监督管理中存在的问题及对策[J].中国新技术新产品，2013，01：247.
[2]邵丹波.探究建筑工程监督管理工作的强化要点[J]. 四川水泥，2015，05：49.
[3]朱明川.浅谈建筑工程安全监督管理中存在的问题及对策[J].信息化建设，2015，05：111+113.
[4]张平，潘广宇.浅议建筑工程质量监督管理存在的问题及改进措施[J].门窗，2015，05：212+215.