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站位新时代,争创新作为。当前,双流区正全面对表、坚定贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,紧扣省委市委全会最新要求,高质量建设国家级临空经济示范区,奋力打造航空经济之都、生物产业之城、电子信息之谷,努力为成都高质量建设全面体现新发展理念的城市贡献双流力量。
构建产业生态圈、创新生态链,培育高质量发展产业优势
促进经济发展更高质量、更有效益、更可持续,必须突出产业发展比较优势,加快构建竞争力强、特色非常鲜明的现代产业体系。双流区将高标准建设四大产业功能区,加快推动航空经济、生物产业、电子信息集群发展,绿色能源等特色优势产业提质增效。
航空经济,聚焦枢纽型航空服务、临空型国际贸易、空港型国际商务三大领域,突出打造空港商圈、增强高端商务功能,重点发展航空运营服务、航空制造维修、航空物流、跨境贸易、航空金融、航空总部六大航空经济集群,力争到2020年产业产值突破1500亿元。生物产业,重点依托成都天府国际生物城,聚焦生物医药、生物医学工程、生物服务、健康新经济四大领域,大力发展生物技术药物、智慧健康+精准医学等六大业态。电子信息产业,突出与高新区、天府新区成都直管区在电子信息产业发展上的错位协同,聚焦集成电路、新型显示及智能终端、信息安全三大领域,大力发展芯片设计制造、液晶面板、时频安全等业态。绿色能源、绿色食品、新材料等特色优势产业,重点发展绿色能源产业,聚焦光伏、核能、储能及动力电池、智能电网等领域,支持通威太阳能等企业发展壮大。同时,实施“存量企业扶优扶强行动”,支持一批特色优势企业转型升级;深化校院地企协同创新和军民融合创新,发展新经济培育新动能,力争到2020年军民融合产业和高新技术企业产值分别突破300亿元、1000亿元。
打好城建攻坚战、彰显空港美,建设高质量发展公园城市
高质量发展不单指产业和经济,也指城市和生活。双流区将深刻领会建设美丽宜居公园城市的重大意义,全力打好城建攻坚战,推动城市空间更优化、生态更优美、功能更完备,更具历史厚度与生命活力。
抓科学规划引领,落实主体功能区战略,围绕“一港三心四组团”空港公园城市格局,优化完善分区规划和控制性详规,加强城市形态管控和重点区域城市设计,有序推进新城建设和老城更新,整体提升城市宜居品质。抓城市功能配套,科学布局生活设施、商业设施和休闲设施,特别是注重快速交通在城市发展中的先导作用,构建无缝贯通机场、中心城区快速互连的“半小时通勤圈”,全面形成以“一环七射七横”快速路网为核心承载的对外交通新态势。抓生态景观打造,实施大地景观再造工程,加快打造空港中央公园、空港花田、空港绿道等生态景观,突出抓好环境污染防治,充分彰显空港公园城市之美。抓城市文化营造,启动文化遗迹复原保护工程,統筹打造一批特色街区、主题公园和文化品牌,规划建设市民中心、艺术中心、博物馆等文化地标,大力发展创意研发、动漫游戏等现代文创产业,打造空港文创赛事名城。
深入拓展大通道、推进大开放,增强高质量发展动力支撑
全面深化对外开放,是推动高质量发展、厚植竞争优势的重要动力。双流区将认真落实成都打造西部国际门户枢纽部署要求,构建形成以空港枢纽和自贸区为双引擎的开放新格局。
强化开放枢纽建设,巩固提升双流国际机场枢纽功能,以战略性洲际航线及“一带一路”沿线国家城市为重点,积极引进基地航空公司,精心布局精品商务航线、公务机航线、国际全货运航线、优质文旅航线,力争到2020年开通国际直飞航线120条以上;发挥用好综保区等现有平台资源,争取设立更多带动力强的开放口岸,加快建设东盟自由贸易合作中心、数字贸易共享中心和智慧空港服务中心,深化与成都现有国际友好城市、国际知名机场所在城市缔结友好关系,引进更多特色国家馆。建好国际空港商圈,深度研判5000万过境客流特别是国际航线旅客和商务人士消费需求,进一步明晰功能定位和空间布局,渐次推进商圈建设,大力营造海外消费、一线消费和新一线消费等多维消费场景,推动商业商务、总部金融、文化旅游、展示展销等多功能复合,打造在中西部具有广泛影响力和吸引力的国际空港消费中心。打造一流营商环境,以企业需求为导向,以自贸改革为带动,制定完善更加精准的产业专项政策,大力推行企业投资项目“承诺制”,建立企业服务线上线下对接沟通常态化机制和重大项目“一对一”全程服务专班,力争“144小时过境免签”等改革尽快取得突破。
主动回应新期盼、提升获得感,增进高质量发展民生福祉
高质量发展的根本目的,就是要让群众享受高质量生活。双流区将大力实施“幸福和谐双流行动计划”,扎实推进社区发展治理“五大行动”三年计划,加快构建“15分钟社区生活服务圈”,高质量做好帮扶简阳、巴塘工作;大力推进乡村振兴,实施“十大重点工程”和“五项重点改革”,加快推进文商旅体融合发展,支持有条件有意愿的镇街规划打造特色小镇,高标准建设全市农商文旅体融合发展示范区;持续开展信访矛盾化解集中攻坚,深入开展“扫黑除恶”专项斗争,扎实抓好道路交通、食品药品、建筑工地、企业生产等重点领域安全监管,坚决维护社会和谐稳定。
自觉体现新担当、展现新作为,建强高质量发展干部队伍
推动高质量发展,干部是核心、队伍是关键。双流区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,扎实开展“三大活动”,精心组织“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。压紧压实“两个责任”,抓好区内巡察、“微腐败”专项治理和中央、省委巡视反馈问题整改,推动党风政风持续好转。认真落实中央“两个意见”,鲜明用人导向,对标新时代“八种本领”,大规模开展干部轮训和专题培训,不断提高全区干部推动高质量发展的专业能力素质。
构建产业生态圈、创新生态链,培育高质量发展产业优势
促进经济发展更高质量、更有效益、更可持续,必须突出产业发展比较优势,加快构建竞争力强、特色非常鲜明的现代产业体系。双流区将高标准建设四大产业功能区,加快推动航空经济、生物产业、电子信息集群发展,绿色能源等特色优势产业提质增效。
航空经济,聚焦枢纽型航空服务、临空型国际贸易、空港型国际商务三大领域,突出打造空港商圈、增强高端商务功能,重点发展航空运营服务、航空制造维修、航空物流、跨境贸易、航空金融、航空总部六大航空经济集群,力争到2020年产业产值突破1500亿元。生物产业,重点依托成都天府国际生物城,聚焦生物医药、生物医学工程、生物服务、健康新经济四大领域,大力发展生物技术药物、智慧健康+精准医学等六大业态。电子信息产业,突出与高新区、天府新区成都直管区在电子信息产业发展上的错位协同,聚焦集成电路、新型显示及智能终端、信息安全三大领域,大力发展芯片设计制造、液晶面板、时频安全等业态。绿色能源、绿色食品、新材料等特色优势产业,重点发展绿色能源产业,聚焦光伏、核能、储能及动力电池、智能电网等领域,支持通威太阳能等企业发展壮大。同时,实施“存量企业扶优扶强行动”,支持一批特色优势企业转型升级;深化校院地企协同创新和军民融合创新,发展新经济培育新动能,力争到2020年军民融合产业和高新技术企业产值分别突破300亿元、1000亿元。
打好城建攻坚战、彰显空港美,建设高质量发展公园城市
高质量发展不单指产业和经济,也指城市和生活。双流区将深刻领会建设美丽宜居公园城市的重大意义,全力打好城建攻坚战,推动城市空间更优化、生态更优美、功能更完备,更具历史厚度与生命活力。
抓科学规划引领,落实主体功能区战略,围绕“一港三心四组团”空港公园城市格局,优化完善分区规划和控制性详规,加强城市形态管控和重点区域城市设计,有序推进新城建设和老城更新,整体提升城市宜居品质。抓城市功能配套,科学布局生活设施、商业设施和休闲设施,特别是注重快速交通在城市发展中的先导作用,构建无缝贯通机场、中心城区快速互连的“半小时通勤圈”,全面形成以“一环七射七横”快速路网为核心承载的对外交通新态势。抓生态景观打造,实施大地景观再造工程,加快打造空港中央公园、空港花田、空港绿道等生态景观,突出抓好环境污染防治,充分彰显空港公园城市之美。抓城市文化营造,启动文化遗迹复原保护工程,統筹打造一批特色街区、主题公园和文化品牌,规划建设市民中心、艺术中心、博物馆等文化地标,大力发展创意研发、动漫游戏等现代文创产业,打造空港文创赛事名城。
深入拓展大通道、推进大开放,增强高质量发展动力支撑
全面深化对外开放,是推动高质量发展、厚植竞争优势的重要动力。双流区将认真落实成都打造西部国际门户枢纽部署要求,构建形成以空港枢纽和自贸区为双引擎的开放新格局。
强化开放枢纽建设,巩固提升双流国际机场枢纽功能,以战略性洲际航线及“一带一路”沿线国家城市为重点,积极引进基地航空公司,精心布局精品商务航线、公务机航线、国际全货运航线、优质文旅航线,力争到2020年开通国际直飞航线120条以上;发挥用好综保区等现有平台资源,争取设立更多带动力强的开放口岸,加快建设东盟自由贸易合作中心、数字贸易共享中心和智慧空港服务中心,深化与成都现有国际友好城市、国际知名机场所在城市缔结友好关系,引进更多特色国家馆。建好国际空港商圈,深度研判5000万过境客流特别是国际航线旅客和商务人士消费需求,进一步明晰功能定位和空间布局,渐次推进商圈建设,大力营造海外消费、一线消费和新一线消费等多维消费场景,推动商业商务、总部金融、文化旅游、展示展销等多功能复合,打造在中西部具有广泛影响力和吸引力的国际空港消费中心。打造一流营商环境,以企业需求为导向,以自贸改革为带动,制定完善更加精准的产业专项政策,大力推行企业投资项目“承诺制”,建立企业服务线上线下对接沟通常态化机制和重大项目“一对一”全程服务专班,力争“144小时过境免签”等改革尽快取得突破。
主动回应新期盼、提升获得感,增进高质量发展民生福祉
高质量发展的根本目的,就是要让群众享受高质量生活。双流区将大力实施“幸福和谐双流行动计划”,扎实推进社区发展治理“五大行动”三年计划,加快构建“15分钟社区生活服务圈”,高质量做好帮扶简阳、巴塘工作;大力推进乡村振兴,实施“十大重点工程”和“五项重点改革”,加快推进文商旅体融合发展,支持有条件有意愿的镇街规划打造特色小镇,高标准建设全市农商文旅体融合发展示范区;持续开展信访矛盾化解集中攻坚,深入开展“扫黑除恶”专项斗争,扎实抓好道路交通、食品药品、建筑工地、企业生产等重点领域安全监管,坚决维护社会和谐稳定。
自觉体现新担当、展现新作为,建强高质量发展干部队伍
推动高质量发展,干部是核心、队伍是关键。双流区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,扎实开展“三大活动”,精心组织“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。压紧压实“两个责任”,抓好区内巡察、“微腐败”专项治理和中央、省委巡视反馈问题整改,推动党风政风持续好转。认真落实中央“两个意见”,鲜明用人导向,对标新时代“八种本领”,大规模开展干部轮训和专题培训,不断提高全区干部推动高质量发展的专业能力素质。