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国家“十一五”期间，深化国企改革仍是一项十分重要而艰巨的工作。国资委作为13t企出资人，在国企改革中起着至关重要的作用。根据中央部署，将把加快国有资本经营预算制度的构建，作为调节国企发展的经济杠杆，通过扶优汰劣，全面促进国企走上良性发展之路。在构建国有资本经营预算制度过程中，国资委理所应当地担负着企业国有资本经营预算的编制和管理的责任，因此科学构建企业国有资本经营预算机制就显得十分重要。文章对国资委如何在既不干预企业的生产经营，又通过监管引导企业的良性发展进行分析探讨。