【摘 要】
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清末政府岁入锐减、支出剧增,户部银库亏空严重,中央集权型财政体制运转失灵,传统的奏销方式被迫转变,财政危机,财权下移。同时白银大量外流,加重了清末财政困境。为应对财政危机,政府从收入大宗但又弊端丛生的盐课入手,推行盐政改革,希望收回外省财权,拓展政府职能和对地方财政的控制力,引起外省反对。虽然中央的努力没有成功,但政府职能在财政领域有所拓展。对清末盐政改革中财政危机应对中主导权的争夺,亦不能简单的以成功与否来评论。
【机 构】
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河南师范大学历史文化学院,河南新乡453007
【基金项目】
:
国家社科基金项目“国家与民间互动视野下的近代所得税研究”(13BZS051); 河南省教育厅人文社科规划项目“财权博弈视阈下的清末盐政改革研究”(2016-GH-075)
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清末政府岁入锐减、支出剧增,户部银库亏空严重,中央集权型财政体制运转失灵,传统的奏销方式被迫转变,财政危机,财权下移。同时白银大量外流,加重了清末财政困境。为应对财政危机,政府从收入大宗但又弊端丛生的盐课入手,推行盐政改革,希望收回外省财权,拓展政府职能和对地方财政的控制力,引起外省反对。虽然中央的努力没有成功,但政府职能在财政领域有所拓展。对清末盐政改革中财政危机应对中主导权的争夺,亦不能简单的以成功与否来评论。
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