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能上不能下,是长期制约干部队伍建设的难点问题。多年来,领导干部受到“下”的处理,主要是因他们出现违法违纪问题,或是因退休免职、任期届满离任、健康原因调整等,很少有“没出事”“没犯错”就“自然下”的情况。去年7月,中共中央办公厅印发了《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》(以下简称《规定》)。《规定》贯彻落实全面从严治党、从严管理干部的要求,重点解决干部能下的问题。《规定》强调,