基于产业链的循环经济风险防范——以秸杆发电项目为例

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实现传统产业链向循环经济产业链的转换是循环经济确立的基础,未来的循环经济将是循环产业链系统,而不是传统产业链系统。产业链重新构建是一项巨大的系统工程,产业链局部风险由此也容易引发循环经济产业内部风险和外部风险、社会风险,包括原料供应环节的再生资源回收市场混乱,产业链上下游关系不稳定;生产过程的投资冲动,重复投资;创新过程的技术不成熟,专利保护缺乏;运营过程的资本风险;公共政策过程的公共投入不到位,企业专项资金挪用,地方政府争资源,搞形式主义。需要防范个别产业链事件影响循环经济发展整体,防范循环经济上下游联动风险,防止以局部项目运作不利否定循环经济发展大局,防止产业链风险引致的经济社会危机,并采取相应的举措。 To achieve the transformation of the traditional industrial chain to the circular economy industrial chain is the basis for the establishment of circular economy, the future of circular economy will be the cycle of industrial chain system, rather than the traditional industrial chain system. The rebuilding of the industrial chain is a huge systematic project. Therefore, the local risks in the industrial chain are also likely to lead to internal and external risks and social risks in the circular economy industry. The market for renewable resource recovery including the raw material supply chain is in chaos. The upstream and downstream relationship in the industrial chain is not Stability, investment impulse in the production process, repeated investment, immature technology innovation, lack of patent protection, capital risk in the operation process, public investment in public policy process is not in place, misappropriation of special funds of enterprises, local governments struggle for resources, engage in formalism . It is necessary to prevent individual industrial chain incidents from affecting the overall development of circular economy and guarding against the risk of linkage between the upstream and downstream circular economy. It will prevent negative economic development due to the risk of industrial chain by taking adverse impacts on the operation of local projects, and take corresponding measures.
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