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党的十七大从中国特色社会主义事业总体布局出发，明确提出要加快推进以改善民生为重点的社会建设，对社会救助、社会福利、慈善事业、社区建设、村务公开、双拥共建、社会组织管理等民政工作提出了许多新要求。贯彻落实党的十七大精神，全省各级民政部门要进一步理清民政在实践科学发展、促进社会和谐中的思路和措施，认真履行改善民生、发展民主、服务社会职能，