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为更好地提高外资的使用效益，近年来我们北京市审计局先后对本市借用外国政府贷款的５１个项目和６个由市政府担保并已关闭的世行贷款项目进行了审计和调查，发现项目还贷困难。１、立项不严谨，可行性研究不科学，市场预测不准确在审计（调查）中我们发现有的项目由于立项不严谨，可行性研究缺乏科学性，市场预测不准确，建成后产品无市场。如：我市某厂利用意大利政府贷款２２４万美元引进聚氯乙烯门窗生产线，建成聚氯乙烯门窗生产车间。由于可行性研究对企业的技术力量考虑不足，对国内市场预测不准，项目投产后生产的门窗不适合我国气候的需要，