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目前,人力资本的重要性在我国错综复杂的经济发展环境下,愈发显得重要。＂中等收入陷阱＂的门槛,老龄化社会的临近,产业结构的升级调整等等,无不需要劳动者素质的提升,特别是工作在生产一线的技术工人。而国家开放大学承担着人力资源综合素质提升的重要任务。在上述复杂的经济发展背景下,国家开放大学的技术化转向是必由之路。