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数字付费频道是中国电视行业建构另一种商业模式的尝试。但从其长期处于电视行业边缘地位来看,这一尝试并不成功。从微观来看,产业化、公司化等机制层面的安排,没能有效改善数字付费频道的发展问题。本文回到数字付费频道的政策环境(数字化政策过程与数字付费频道的政策性规定),分析数字付费频道何以无法成为电视产业发展主流,探讨当前我国媒介政策与媒介产业发展关系的一个侧面。